陈育宁：银川大学走出民办高等职业教育特色之路

　　今年是银川大学建校十五周年，银川大学是由宝塔石化集团创办的一所民办高校，经过十五年的创业和发展，已成为宁夏重要的民办高等职业教育机构。近日，银川大学董事会董事长陈育宁，以银川大学为例，畅谈民办高等职业教育发展之路。
　　银川大学作为宁夏较早的民办高等职业院校之一，十五年来走过了很不平凡的历程，有成绩也有不足，有经验也有教训，但总的来说走出了一条符合实际的特色发展路子，为宁夏民办高等职业教育发展提供了重要启示。十五年办成这样一所学校，有很多原因，我认为其中有几点特别值得我们重视。
　　第一，民营企业发展的文化自觉。一个企业三年发展靠机遇，五年能持续发展靠老板的精明。要打造一个在全国和在世界上站得住脚的现代企业，靠的是企业文化，靠的是人才支持，这是企业家作为“家”的眼光和内涵所在。银川大学是孙珩超校长和宝塔石化集团创办的学校，办学十五年来，有坎坷，有发展，由最初的几十个人、没有校园，逐步发展到现在有了“千亩校园、万人规模”的大学，其间的困难和问题确实不少，但是一直坚持下来了。首先受益的是学校举办者宝塔石化企业本身。宝塔石化创业发展17年来，在现在1.5万多名员工队伍中，有不少骨干是银川大学输送的，宝塔为自己的需要创造了后续的专业技术队伍和管理队伍，这一点体现了企业办学的优势。另一方面，银川大学也为宁夏作为国家级能源基地建设的人才需求提供了直接服务。
　　从国家现在人力资源的结构需求来讲，大量缺少有理论、更有实践操作能力的技术技能型人才，银川大学人才培养的目标正是以技术技能型人才为主。这种人才眼光和人才意识反映了宝塔石化企业的文化自觉。这个文化自觉落实到银川大学，就使学校在竞争的环境下有了自我发展的生命力。民营企业办这样一所学校不容易，不容易在哪里？主要是指具有这种眼光和意识不容易。当然，作为一项社会公益事业，大量的投入也是需要勇气和气魄的。没有文化的底蕴和眼光，这一切很难做到并坚持下来，所以很不容易。
　　第二，在实践中探索学校的定位。办一所学校，面临的首要问题是办一个什么样的学校？怎样办好这所学校？回答这个问题，第一个要明确的就是学校的定位，也即人才的培养目标。
　　现在高等院校往往划分为这样几个类型：一个是教学型大学，主要是以教学为主；一个是研究型大学，以培养研究生为主，同时又大量承担科研项目；还有一类是既要抓好教学，又要搞好科学研究，叫做教学研究型大学。
　　现在银川大学办的是具有自己特色的教学实践型大学。这种类型的大学适应了国家当前对人才的需要，国家在政策上也予以支持，允许我们升为职业技术本科就是一个明证，而在过去是很难办到的。我们坚持办教学实践型大学，地位不是降低了，而是提高了。今年6月23日，国务院召开全国职业教育工作会议，出台了《关于加快发展现代职业教育的决定》，高等职业技术学院不仅可以办本科，而且可以创造条件培养职业技术的硕士、博士。这说明银川大学所走的教学实践型发展之路是正确的选择。连续多年来，银川大学的毕业生就业情况很好，因为宁夏作为国家级能源基地，每年需求大量的煤化石化专业技术人才、操作性人才，这就使银川大学变成了香饽饽。地区产业结构决定了对这些专业技术人才的急需，我们的办学与这种客观需求对接起来，才有了毕业生广阔的出路。
　　在教育教学中，对理论与实践同等重视，也就是既重视培养学生的理论基础、专业知识，又重视培养实践操作能力，而不仅仅把教学实习当成是辅助手段。学生到厂子进行对口顶岗实习，毕业时就成了熟练的操作工，厂子就把他们留下来。学生也意识到自己的地位和作用，知道自己就是干技术活、搞操作的，不是搞学术、搞基础研究的，也能安心下来，并且去钻研。因为有理论基础，和简单的操作工不一样，能在掌握技术技能的同时还能创新、发明，从事管理。这样他就成为企业的技术骨干，有的毕业生已成了技术厂长、管理厂长。
　　在办学实践中探索办学定位，充分利用宝塔石化这个大的资源背景，通过“校企合作”来体现银川大学的办学定位，形成自己的办学特色。去年夏天暑期，银川大学专门办了一个培训班，把管理者和教学骨干集中起来，集体讨论研究这个问题，统一大家的思想，集中大家的智慧，解决学校的办学定位和办学特色这个重要认识问题。现在看来，银川大学确定的办学定位和特色完全符合社会需求，也符合自己的办学条件。在办学模式上不盲目攀比和跟风，坚持自己的办学定位，坚持走校企合作育人的道路，为此，还从宝塔石化企业和下属科技公司聘请了一批有实践经验的专家当老师，学校与企业联手建立“双师型”教师队伍，我认为，这是银川大学办学十五年来一个很重要的成果体现。
　　第三，充分利用民办优势配置办学力量。办学校专业性很强，有办学的规律，是一个很有自己特点的事业，也是一个公益性的事业，要由懂教育、懂专业的人来办。那么这些人才从哪里来？如何在短时间内聚集一批办学力量，在解决这个困难的过程中，民办优势在这里体现出了灵活性。根据发展需要，积极吸引各种社会资源，采取多种灵活方式，首先解决师资队伍问题。初期以聘用任课老师和退休教师为主，现在已逐步建立了一支结构基本合理并能满足教育教学需要的自有教师队伍。
　　在利用社会资源方面，银川大学主动争取，得到了银川市委、市政府的大力支持。银川市委、市政府认为，银川大学是银川市的一个文化标志，一张文化名片，培养出的学生和公办学校培养的学生一样，我们都用上了，在这点上民办和公办都是平等的。今年3月份，银川市委、市政府出台了《关于支持银川大学加快发展的若干意见》，给予多方面的政策支持，今年作为实施的第一年，就落实专项经费1200万元。永宁县政府对银川大学的基本建设用地也给予支持。学校通过开放办学，与兄弟院校加强合作交流，和福州大学、和台湾铭传大学建立了实质性合作关系。现在还成了宁夏第一个具有招收留学生资质并培养留学生的民办高校。这都是各种资源汇聚起来的结果，这个优势学校今后还要充分的挖掘。
　　第四，抓住新的机遇，强化办学定位，提升办学层次，创新办学模式。大家常说，机会是留给有准备的人。今年第一季度，国家做出了高等教育一个战略性的调整，就是加快现代职业教育发展，以解决现在人力资源上技术技能型人才极度短缺的问题，要求一些本科院校向高等职业技术教育转型，发展现代职业教育。  这对银川大学来讲，作为高等职业教育，应该说已经定型了，但却是一次重要的发展机遇，是一次进一步提升和创新的机遇。具有这个意识很关键。银川大学紧紧抓住国家和自治区加快发展现代职业教育的新机遇，正在通过进一步规划设计，统一认识，强化实践环节，突出办学特色，抓好内涵建设，打造学校品牌。我相信，有了十五年办学实践和探索创新的基础，银川大学一定会办出特色、办出水平，越办越好。
　　（陈育宁，知名民族史学者，教授，博士生导师，享受国务院政府特殊津贴。曾任自治区政协副主席，宁夏大学党委书记、校长，当选“2007年中国十大教育英才”，现兼任中国史学会理事、中国民族史学会副会长，上海交通大学、山东大学兼职教授、银川大学董事会董事长。学术著作有《鄂尔多斯史论集》《民族史学概论》等，主编《宁夏通史》《宁夏百科全书》《中国藏西夏文献》《绿色之路》等。）