中央财政职业教育投入呈现“需求倾斜”特征

　　中央财政近日下达现代职业教育质量提升计划专项资金40亿元，比2013年增长23.5%，用于支持地方建设中职学校实训基地、维修改造校舍、购置教学仪器设备和图书资料等方面，改善中职学校基本办学条件，提升中等职业教育基础能力。该专项资金重点支持本地区公办中职学校(含技工学校)改善基本办学条件，以适应区域产业转型升级要求，适当向人口集中和产业发展需要的农村、民族和贫困地区倾斜；支持在区域内发挥引领示范作用的公办中职学校，进一步提升办学水平；要兼顾符合办学要求、教育质量高、社会声誉好的民办中职学校。
　　全国中等职业学校教育经费增幅领先
　　《国家中长期教育规划纲要》明确指出要大力发展职业教育，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。近年来，中央政府高度重视职业教育，不断加大职教投入。教育部、国家统计局、财政部日前联合发布了2013年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示，2013年国家财政性教育经费为24488.22亿元，占国内生产总值比例为4.30%，比上年的4.28%增加了0.02个百分点。
　　2013年，全国教育经费总投入为30364.72亿元，比上年的27695.97亿元增长9.64%。其中，国家财政性教育经费为24488.22亿元，比上年的22236.23亿元增长10.13%。2013年全国公共财政教育支出为21405.67亿元，比上年的20314.17亿元增长5.37%。其中，中央财政教育支出3883.92亿元，比上年增长2.7%。全国公共财政教育支出占公共财政支出140212.1亿元的比例为15.27%，比上年的16.13%降低了0.86个百分点。
　　根据统计公告，在生均经费方面，全国中等职业学校的教育生均公共财政预算教育事业费支出、公用经费支出增幅分别为16.14%、20.18%，均领先小学、初中、高中和高等学校的相应增幅。在各项统计数据中，贵州省中等职业学校教育生均公共财政预算公用经费支出增长最快，增幅高达74.16%。
　　十年投专项资金1113亿元支持重大项目建设
　　据统计，2004-2013年，中央财政共投入各类专项资金1113亿元，支持了四大类职业教育重大项目建设。
　　一、基础能力建设项目。主要有职业教育实训基地建设计划。2004-2013年，中央财政共投入专项资金78亿元，支持建设了4556个职业教育实训基地。还有职业院校教师素质提高计划。2007-2013年，中央财政共投入专项资金21亿元，引导和激励各地对职业院校优秀骨干教师进行了培训，从根本上解决了职业院校“双师型”教师不足、教师整体素质不高的问题。
　　二、示范引领项目。主要有中等职业教育改革发展示范学校建设计划。2010-2013年，中央财政共投入专项资金近100亿元，分三批重点支持了1000所中等职业学校改革创新，提升教育质量。还有国家示范性高等职业院校建设计划。2006-2013年，中央财政共投入专项资金46亿元，分两期实施，重点支持建设了200所国家示范(骨干)高职院校。
　　三、学生资助项目方面。2006-2013年，中央财政安排中职国家助学金472亿元；目前，中职学校所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除了学费，享受免学费学生人数约占中职在校生数的91.5%；全日制正式学籍一二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生在享受免学费政策的基础上还能享受国家助学金。
　　四、综合奖补项目。2013年，中央财政安排职业教育“以奖代补”专项资金64亿元，用于各地建立完善职业教育生均拨款制度，改善职业院校办学条件，加强“双师型”教师培训和实训基地建设，提升职业教育基础能力和教学质量。通过中央专项资金的支持，带动地方政府投入18亿元，推动了各地建立完善以改革和绩效为导向的职业教育生均拨款制度，促进了职业院校办学模式改革和办学条件的改善。