成都职业教育改革:努力建中西部技能型人才培养高地

　　服务成都改革发展 快速提升基础能力
　　一是壮大职业教育规模，为打造西部经济核心增长极提供创新动力和人才支撑。在蓉高职学院24所（市属3所），在校生达17.6万人；中等职业学校125所（市属83所），在校生28.3万人。近三年，全市职业院校面貌焕然一新，实现了资源整合、设备提档和功能升级，为成都输送中职和高职毕业生约45.2万人。全市共建设国家示范性高职学院3所、骨干高职学院3所，国家示范性中职学校13所、国家重点中职学校23所，在全国副省级城市中位列中上游。职业学校“双师型”教师比例指数位列全国副省级城市第2位。
　　二是优化专业布局调整，服务“交通先行”和“产业升级”成效明显。及时调整71个专业对应全市相关产业，新建城市轨道交通专业，做强航空、交通运输、物流等专业。建立了职业院校与在蓉世界500强对话机制，与市经信委共建成都经开区汽车产教联盟，与市旅游局共建成都旅游产教合作与培训中心，与汽车商会等行业协会组建11个专业指导委员会。围绕新一轮产业园区布局调整，重点建设6大公共实训基地，重点培养先进制造业、信息产业、汽车产业和现代都市农业等方面的高技能人才。成都地铁60%以上运营工作人员，二环路BRT快速公交80%站务人员均来自职业院校。
　　三是深入实施集团化发展，持续促进“立城优城”和统筹城乡发展。以城带乡，深入推进城乡职业教育统筹发展，组建11个职教集团，覆盖城乡学生10万余人，其中，覆盖农村中等职业学校15所，学生4万余人。近三年，围绕城镇化建设重点培训失地农民、失业人员、退役士兵等294万人次。整合5所市属职业学校资源，在天府新区新建成都市工业职业技术学院，填补市属二产类无高职学院的空白。
　　四是大力推动职业教育国际化，快速推进“全域开放”。2011年以来，先后与德国威斯巴登、澳大利亚TIFF、英国IMI等9个国际先进职教机构联合开展高技能人才培养合作，举办国际班，共建国际水准的实训中心，引进和开发13个专业的国际教材和职业资格证书。近三年，与国外机构和企业联合培训540名专业教师。
　　创新体制机制 促进发展方式转变
　　一是创新办学模式和人才培养模式。实施 “3+N”办学模式，在全国首创高职学院带动中职学校发展，以农职院、工职院、成职院为龙头，分别带动全市一、二、三产业的中职学校共同发展，形成中高职协调发展、特色专业引领的办学格局。在全国率先提出并实践“四个一体化”：学校企业一体化、理论实践一体化、教师师傅一体化、学生员工一体化。探索现代学徒制，完善多样化校企合作人才培养模式。
　　二是完善法制建设和顶层设计。坚持依法治教，2012年出台全市第一部地方教育法规《成都市职业教育促进条例》，为构建技能型人才培养体系提供法制保障。编制完成《成都市现代职教体系建设规划（2014—2020年）》，为成都职业教育改革发展设计了战略目标、发展方向、系统构架、实施途径，任务图和时间表。
　　三是强化标准引领和就业导向。初步建立具有成都特色的职业教育办学、课程、师资、质量评价等标准。近三年，在全国职业院校技能大赛中，我市获得一等奖18个，名列西部第一。在全省职业技能大赛中，我市获得一等奖20个，占全省60%。建立中职学校毕业生就业状况监测与公布制度，连续8年公布就业率、对口就业率和就业质量等。2013年，全市中职就业率98.5%，对口就业率78.3%，78.8%毕业生在成都就业，70%的就业起薪在2500元，毕业生月收入最高的达到8000元。
　　发挥首位城市作用 办好“9+3”民族教育
　　贯彻落实好省委、省政府实施藏区、彝区免费职业教育重大战略部署，六年来，全市26所国家重点中职学校共接收民族地区“9+3”学生9419名（占全省三分之一），毕业生就业率达95%，部分优秀学生参军入伍、入党，部分学生回到家乡服务基层组织。通过“9+3”教育，让藏区、彝区学生有了新的人生规划和理想，懂礼貌、懂感恩、孝敬父母，能用学到的专业技能为当地群众排忧解难。“9+3”教育工作得到了国家和省委、省政府的高度肯定。
　　下一步工作
　　一是尽快召开全市职业教育工作会议。拟于11月召开全市职业教育工作会议，制定下发《成都市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》和《成都市现代职教体系建设规划（2014—2020年）》。
　　二是加快构建现代职业教育体系。到2017年，初步形成现代职业教育体系框架。到2020年，基本建成成都特色、全国一流、世界水平的现代职业教育体系，建成一批特色品牌专业，一批高水平、有特色的职业院校，全市高技能人才比例达到36%（目前为19.6%）。实现中高等职业教育有效衔接、职业教育与普通教育双向沟通、学校教育与职业培训相互融通，打通人才成长立交桥，提升职业教育吸引力。
　　三是大力促进产教深度融合。加强高职学院建设，面向成都市重点产业，实施协同创新计划，全面对接“五大高端成长型产业”和12个重大项目。根据产业转型升级对人才需求，优化专业设置，完善动态调整机制，专业建设与区域重点支柱产业相匹配。加强培养紧缺技能型人才，增强职业教育服务产业发展能力。推进职业教育现代学校制度建设，运用政府补贴、政府购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等手段，鼓励社会力量兴办职业教育。完善职业教育行业指导委员会，创建校企紧密合作的创新平台。