湖北省推行职业教育系列改革 高职生可报考公务员

　　湖北省是教育大省，但经常面对“就业难”的同时，又出现“用工荒”现象，究其原因，是有很多企业招不到合适的技术人才，各类职业教育人才的缺口较大。
　　湖北省现有高职院校 56所、在校学生56万人，中职学校(含技工学校)513所，在校生51万人。如何加快构建现代职业教育体系，搭建好职校学生成才“立交桥”，让他们的升学渠道畅通、就业质量更高？
　　昨日，在汉召开的全省职业教育工作会议给出了答案。省政府下发了《关于加快发展现代职业教育的决定》（以下简称《决定》），推出一系列创新举措。本报邀请省教育厅相关负责人对新政进行了解读。
　　招考改革
　　技术尖子免试进高校 中职生也有机会读研
　　新政：在改革考试招生制度方面，湖北省提出要推进高等职业教育分类招考。将全面实施面向中职毕业生的“知识+技能”招生考试改革。建立综合评价招生办法，依据普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价结果，探索高职注册入学制度。应用技术类型本科高校，要探索单独招收优秀中职、高职毕业生和有实践经历社会人员的招生办法。还将建立技能拔尖人才免试进高校的招生制度。
　　会上透露，湖北省已有11所省属高校启动将向技术类高校转型发展试点，除少数研究型大学和部分特殊型高校外，将逐步实现全省地方本科高校向应用技术类型高校转型发展。
　　此外，湖北省将扩大职业院校办学自主权。职校可依据规划和当地经济社会发展实际自主设置专业（国家控制类专业除外）。办学规范优良的学校，可逐步实行在核定办学规模内自主确定招生范围和招生计划。支持有条件的高职招收海外留学生，引进海外高水平专家教学。
　　决定提出，除五年内新设本科学校外，省属公办本科院校将停办专科层次教育。
　　解读：招考改革是教育综合改革的“牛鼻子”。“技能高考”是湖北省的首创，今后中职升高职主要采取这种形式。即将试行的是“注册入学”制度，即考生根据院校提出的报考条件和录取要求等，向试点院校提交注册就读申请，院校审核后来确定是否录取。下一步，湖北省非示范高职院校，提出申请，依据普通高中学业水平考试成绩和综合素质评价探索注册入学。在“专升本”招生中，将增加技能考试内容。在省级以上职业院校学生职业技能大赛的获奖者，或其他一些技能拔尖人才，可以免试进入高校学习深造。
　　湖北省将构建职业教育从中职、专科、本科到专业学位研究生的培养体系。这意味着，读中职的学生也有机会读研究生。
　　师资建设
　　多引进专业兼职教师 职校教师可评正教授
　　新政：《决定》指出，职业教育学校要提高“双师型”专业教师比例，到2020年，有实践经验的专兼职教师占专业教师总数的60%以上。湖北省将创新教师引进机制，学校可将20%的编制员额用于聘任专业兼职教师。对专业性强、实训技能要求高的岗位，可以试行先面试后笔试等办法；对急需紧缺专业技术岗位，可按规定采取考核认定后直接引进。建立完善职业院校教师和企业工程技术人员、高技能人才相互兼职交流制度。探索在职业学校设置正高级教师职务（职称）。
　　解读：职业教育主要是突出培养学生的技能，要求教师首先要技能好，所以在人才引进方面，应该突出这一点。长期以来，受一些束缚，动手能力强的职业院校教师在高级职称上不太被认可，如教授、副教授的评定对发表的论文和英语都有较高要求。以后将探索科学的办法，让职校教师也能享有高级职称的薪水待遇，从而吸引更多优秀人才来职校任教。
　　就业保障
　　机关要招高职毕业生 提高一线劳动者待遇
　　新政：《决定》提出，湖北省将建立经费投入保障机制。新增财政教育投入主要用于职业教育，教育费附加和地方教育费附加用于职业教育的比例均不低于30%。
　　在健全就业和用人保障政策方面，创造平等的就业环境，各级党政机关和事业单位，要依据岗位需求招收高职毕业生。完善职业院校学生就业创业体制机制。深化收入分配制度改革，提高生产服务一线劳动者的经济待遇和社会地位。扩大高技能人才享受政府特殊津贴的比例。
　　解读：要增强职业教育的吸引力，就要提高生产服务一线技能型人才的社会地位和经济收入，实行优秀技能人才特殊奖励政策和激励办法。职校毕业生以往在参加招聘时，会遭遇到一些歧视，如果党政机关和事业单位都能招聘高职毕业生，对其它用人单位也有正面的引导作用。
　　“在加工制造、高速铁路、现代物流、旅游服务、信息服务、汽车制造、船舶制造等快速发展行业中，湖北省新增从业人员的70%以上来自职业院校。”昨日，湖北省教育科学研究院发布湖北省首个职业教育发展报告。相关数据显示，湖北省2010—2012届高职毕业生的就业率在92%—94%左右，高于全国平均水平3个百分点以上。2006—2013年湖北中职学校毕业生就业率稳定在96%～97%之间。
　　七成高职学生来自农村
　　报告显示，2013年，湖北省中职学校毕业生平均起薪每月约2000元，高职院校毕业生平均起薪每月约2500元，部分专业或能力出众的职业院校毕业生月薪可达5000—6000元。全国职业技能大赛获奖者大多成为企业高管或技术骨干，有的年薪20万元以上。
　　省教育科学研究院相关负责人介绍，湖北省100多万职业教育在校生中，主体来自农村家庭和城镇低收入家庭，县域中职学校农村生源学生占比平均超过90%，高职院校农村生源占比平均在70%左右。目前，职业教育学生资助体系，覆盖了90%的中职学生和20%的高职学生，努力让每一个家庭经济困难学生“上得起学、上得了学”。
　　八大专业市场需求旺盛
　　调查显示,职业院校已成为湖北省重点发展产业中高级技术技能人才的主要来源。湖北省高职院校主要专业门类毕业生一年后就业率逐年稳步提高，2012届电子信息、土建、医药卫生、文化教育、交通运输、旅游、艺术设计传媒、轻纺食品等专业大类毕业生的就业率均达到90%以上，职业院校毕业生在省内就业的主要行业也集中于上述大类，与湖北省“十二五”经济社会发展规划确定重点发展的八大产业基本吻合。
　　2013年高职院校82.55%的毕业生获得了符合专业面向的职业资格证书，其中，27.70%的毕业生获得高级职业资格证书。中职学校毕业生获得职业资格证书的比例达到83.59%。2009年以来，全省职业院校共有555名学生在全国职业院校技能大赛中获奖，其中一等奖72人、二等奖188人、三等奖295人，获奖人数保持在中西部前列。