党媒记者与党委书记共话南疆职业教育发展

　　6月14日，人民日报社主任记者曾华峰不远千里，由北京经乌鲁木齐转机和田，再驱车三十公里，与新疆日报社记者杨英春一同来到和田地区洛浦县中等职业技术学校，采访报道新疆农业职业技术学院整体托管洛浦县中等职业技术学校情况，学院党委书记李玉鸿应邀接受了采访，向记者们介绍了学院服务国家战略，托管南疆职业教育的思考和实践。
　　14日下午18时，曾华峰一行来到洛浦县中等职业技术学校，与先期到达的新疆农业职业技术学院党委书记李玉鸿等汇合，在边参观学校办学特色展，边交流的情景下，李玉鸿介绍了学院的思考与做法：
　　一、南疆需要什么样的教育？
　　第二次中央新疆工作座谈会召开后，我一直在思考，南疆到底需要什么样的教育？
　　纵观德国、英国、美国、澳大利亚等西方发达国家的职业教育，他们的做法有个共同点，就是初中毕业后的学生选择学习职业教育的比列远大于选择普通教育，德国大致是70%，其他都在65%左右。澳大利亚甚至提出了“打造全民技能型国家”理念，他们的技术工人非常受欢迎，收入高，生活幸福指数高。
　　党的十八大以来，中国的职业教育被提到了前所未有的高度，受到了前所未有的重视。高职教育已经占到高等教育的“半壁江山”。
　　新疆的南疆地区自然条件艰苦，就业条件差，人口结构单一，群众困难比较多。同时，宗教氛围扭曲，周边环境复杂，斗争形势严峻。南疆地区既是反恐维稳的重点地区，也是改善民生的难点地区。
　　统计资料显示：全疆“两后生”（指初中、高中毕业后未考取大、中专院校，又不愿再复读的学生）总数约6万人，其中南疆四地州“两后生”约4万人。他们被推向社会，经沉淀或将成为农业富余劳动力。这些孩子由于年龄小，社会阅历浅，极易受极端宗教思想蛊惑，走向“制造恐怖暴力”活动的不归路。从公安部门破获的暴力恐怖案件通报和视屏资料得知，近年来，发生在新疆的暴恐活动的主要参加者多为年轻人。
　　就业是民生之本，职业教育是以就业为导向的教育。只有办好职业教育，实施兜底教育，让所有没有升入高中、大学的“两后生”走进职校大门，让他们学到一技之长，实现有业可就，有钱可挣。也只有这样才能很好地抵御和防范极端宗教思想向青少年的渗透，打赢争夺青少年的战争。
　　2012年以来，自治区尝试把南疆的“两后生”组织到北疆职业教育发达地区的职校就读，虽然实施了学费减免政策，也采取了强制的“抓壮丁”措施，但稳定率极低，组织来一万人，两个月后就剩余不到五千人。通过我们托管和田洛浦职业中等学校和喀什疏附中等职业学校的做法来看，托管当年两所学校就各招收了1000多人，覆盖率达到95%，稳定率控制在90%以上。实践表明，家长更愿意将自己的孩子就近送入职业学校就读。所以说，南疆需要职业教育，南疆需要高水平的职业教育。由此，我们认为，南疆需要迅速调整教育结构，大力发展面向人人、面向社会的职业教育，探索推进高中阶段普通教育和职业教育融通发展，让60%甚至70%的孩子学习职业教育。
　　技术技能筑牢发展基石，职业教育成就出彩人生。
　　二、南疆需要什么样的职业学校？
　　受环境和条件的制约，一直以来，南疆职业教育发展水平相对滞后，理念陈旧，管理人才缺乏，职业教育教师队伍薄弱，实训条件差，导致办学活力不足，大部分县级中等职业学校成为“空壳”学校，在册学生有数百，而在校学生却只有几十。大部分在册学生都流落在社会上。
　　2014年，新疆农职院站在为党分忧的责任与担当，为民服务的素养和情怀，堪当重担的能力与水平基础上，提出了把“办好职业教育，特别是少数民族职业教育”作为农职院人维护新疆社会稳定和长治久安的战略担当；把“托起农牧民孩子的美好明天”作为农职院人的价值追求；把培养一大批“爱国爱疆、勇于担当优秀大学生”作为农职院人的历史使命。
　　2014年8月，在自治区人社厅的力促下，在教育厅、洛浦县委的大力支持下，按照“政府主导、整体托管，辐射带动、加快发展”的原则，学院整体托管了和田洛浦县技工学校、喀什疏附县职业高中，成立新疆农业职业技术学院南疆职教联盟洛浦分校、疏附分校，在机构设置、师资队伍、专业建设、合作办学、技能培训、实习就业等方面全方位做好对口帮扶工作。
　　托管工作开展近一年来，新疆农职院以优势专业为纽带，与受援学校开展无缝对接，根据南疆实际，确定产教融合，校企合作办学模式，按照“工学结合、弹性学制”制定人才培养方案，以“师傅带徒弟”的形式培训教师。整体托管后学校知名度不断提升，学校招生人数创历史新高，洛浦分校2014年秋季招生1040人，学生总数2226人，疏附分校招生723人，学生总数1189人，实现了50%以上初中毕业生入职校学习，学生稳定率达到95%以上；学校办学条件明显改善，校园整体面貌焕然一新，教育教学理念、教师工作积极性、学生稳定率、家长满意度、社会认可度发生显著变化。
　　新生入学第一年，学校以强化双语教育为主，全面普及和推广国家通用语言文字，倡导和鼓励各族师生互学语言。同时强化思想政治教育，突出政治素质培养。第二年，开展专业教育，培养技术技能。第三年深入企业实习，突出实践教学，提高技术技能水平。
　　当在洛浦职业技术学校看到满校园阳光、帅气、漂亮又充满稚气并且和善有礼的学生时，采访记者们竖起了大拇指。
　　实践证明，南疆急需要一大批像洛浦职业技术学校这样办学有特色，管理规范的一流职业学校。只有办出一批高水平职校，使“两后生”重返课堂，掌握生存技能，才能为成就出彩人生奠定基础。只有这样，新疆的社会稳定和长治久安的根基才能牢不可破。
　　三、南疆职业学校应培养什么样的学生？
　　中等职业学校的培养目标是培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德、智、体、美等方面全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术、管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。
　　在新疆这个文化多元、边情复杂、多宗教并存地区，培养学生过硬的政治素质是关系新疆稳定发展与长治久安的根本保证。要坚持立德树人，把学生培养成政治合格的爱国者，技能过硬的建设者，维护稳定的带头者，心怀天下的奉献者。
　　一是政治坚定：培养的学生要爱国爱疆，拥护党的领导，在反对分裂、维护社会稳定等重大问题上，旗帜鲜明，敢于亮剑，敢于发声，认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇。牢固树立正确的“五观”、“四个认同”、“三个离不开”思想，具有科学的世界观、人生观和爱国主义、集体主义、社会主义思想以及良好的职业道德与行为规范。
　　二是技能过硬：纵观国内外职业教育发展，学生进入社会，其核心的竞争力是过硬的技能。“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”。职业教育要走校企结合、产教融合、突出实战和应用的办学路子。要让学生掌握过硬的技能，必须加大教育教学改革力度，全面贯彻党的教育方针，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，适应经济新常态和技术技能人才成长成才需要，完善产教融合、协同育人机制，创新人才培养模式，构建教学标准体系，健全教学质量管理和保障制度，推进中高职人才培养衔接，以提升学生思想道德修养、人文素养和综合职业能力为核心，全面提高人才培养质量。职业学校的学生要学好技能、开阔眼界，在学习好基础知识的同时，着重加强实训，成为有用的人才。
　　四：南疆职业学校需要什么样的教师？
　　教育大计，教师为本。教师是教育事业的第一资源与核心要素，没有好老师，就没有好的教育。“双师型”师资队伍是职业教育人才培养质量的根本保证。
　　前不久，自治区党委召开了教育教师工作会议，张春贤书记在讲话中明确提出了好老师的四项标准，即做有历史责任感的好老师，做为人师表的好老师，做立德树人的好老师，做专业过硬的好老师。
　　好老师“四项标准”的提出，为新疆广大教师指明了前行方向。职业学校教师队伍建设要以“双师型”教师为重点，完善培养培训体系，健全技能型人才到职业学校从教制度，强化职业学校教师实践教学能力。职业学校的教师要以四项标准为准绳，自觉加强修养、提高素质，自觉肩负起立德树人的历史重任，培养一大批爱国爱疆、勇于担当的高素质学生，筑牢新疆社会稳定和长治久安的根基。
　　资料链接：
　　2014年，学院自觉担当，主动作为，提出：把办好少数民族职业教育作为农职院维护新疆社会稳定和长治久安的战略担当；把“托起农牧民孩子的美好明天”作为农职院的价值追求；把培养一大批爱国爱疆、勇于担当大学生作为新疆农职院的历史使命。
　　学院按照“政府指导、整体托管、学院引领、全面建设”的原则，在自治区人社厅和教育厅的领导、支持下建成学院的和田分校和喀什分校。学院还将积极承接南疆四地州“两后生”培训工作，让南疆的孩子们掌握专业技能，促进就业，更好的服务当地的社会经济发展。
　　一年来，学院给予南疆职教联盟洛浦分校和疏附分校大力支持，6名素质过硬，能力突出的年轻干部脱颖而出，连夜赶赴南疆，与当地选派的干部一起组成两校领导班子，开展各项工作。与此同时，学院选派28名骨干力量承担“访惠聚”和帮扶南疆职业教育工作8个点的专项工作。全面托管不仅带去了先进的职业教育理念、管理模式，教学理念，学院精神和大学文化更是在洛甫生根发芽。随着学院的鼎力相助，和田洛浦、喀什疏附职业学校呈现出一幅热火朝天、激动人心的发展建设画卷……如今的疏附、洛浦，已经进入了职业教育后发赶超的新时期新阶段，求发展、思稳定、盼和谐已成主旋律。
　　通过一年多的积极工作，托管学校的面貌发生了翻天覆地的变化，“有校舍无学生”的状况发生了根本改变，两所学校的在校生都稳定在了1100多人，解决了洛浦县、疏附县“两后生”有学上、有技能、有事干、有钱挣的问题，探索出了解决新疆社会稳定和长治久安中最重要因素——人的问题，使农牧民的孩子都走进校园，通过教育改变命运，使孩子们拥有美好的明天。?
　　2014年10月21日《人民网》、《中国教育报》全文刊发了学院党委书记李玉鸿、院长王毅的署名文章《新疆农职院人的战略担当与价值追求——关于提升南疆少数民族地区职业教育发展水平的实践和思考》，同年10月28日《光明日报》大篇幅报道学院南疆职业教育托管的做法《高职应有的担当与追求》，并发表署名评论员文章，高度评价学院办学“代表中国职业教育进入自觉时代”。文章具体生动的介绍了学院提升南疆职业教育的做法，对此做法表示了极大的关注和高度赞扬。进一步扩大了学院及两个分校的影响力。（记者朱立宏）