什么成就了德国职业教育

　　传统文化的影响。新教伦理的职业精神和崇尚技艺的传统文化肯定了职业教育的社会价值。职业教育在很多国家的社会声望都比较低，属于次等教育。但是，在德国，67%的被调查对象接受过双元制职业教育，每年有一半以上的初中毕业生选择上双元制职业学校，甚至许多著名企业的高层管理人士均以曾当过学徒为荣。德国这种与众不同的教育观念深受其传统文化的影响。马丁帐路德宗教改革以后，新教充分肯定了个人自主发展的可能性，尊重个人的适当选择。这种传统所形成的普通德国人的生活观和择业观，在很大程度上坚定了德国青年选择职业教育的信心和勇气，也从另一方面推动了双元制职业教育的发展。新教伦理打破了过去职业劳动不平等的现象，不仅从事精神活动的哲学家、律师、祭祀、医生等才有“职业”，普通劳动者也获得了“职业”。德意志民族崇尚手工艺和技艺，具有较强的职业归属感，这是德国双元制职业教育根植的沃土。

　　劳动力市场的配合。在经济、政治和社会发展水平相同的条件下，人才的招聘和使用在各国不尽相同。对职业教育而言，劳动力市场的不同特点，为职业教育提出了不同的需求。按照劳动力市场分化理论，德国劳动力市场呈现出专业化程度高、人才招聘依据职业资格标准、人才在市场上流动性大等特点，完全不同于法国没有统一职业资质标准、权威盛行的劳动力市场。只有具备专业技能和职业资格的人才能在这样的劳动力市场中具有较强的竞争能力，顺利脱颖而出。所以，德国职业教育体系坚持以职业能力为本来制定能力培养目标，以参与工作过程为核心设计课程。德国劳动力市场的特点除了决定职业教育的目标和内容以外，还保证了职业教育所培养人才的合理分配。通过职业教育获得职业资质的劳动者可以顺利进入德国劳动力市场，并用自己的专业技能谋得一份理想的工作。这就不难理解为什么在欧洲经济整体低迷的情况下，德国还是能够保持失业率在10%以下了。

　　产业结构的支撑。德国的产业结构带有明显的手工业特点。人们习惯性地认为工业的发展会对手工业产生毁灭性的打击，但是，在德国工业化的进程中，手工业却找到了生存和发展的空间，例如，对工业产品提供服务和维修等等。德国产业以奔驰、宝马等汽车工业闻名遐迩，机械工业领域的机床、建筑机械、纺织机械和机械零部件等产品也处于世界领先水平，而这些产业的发展离不开德国传统手工业。手工业的发展产生了学徒制，手工业传统的保留也使得手工业时代的学徒制得到传承。学徒制作为“初始萌芽式的职业教育”，强调在工作过程中学习职业技能，为近现代德国职业教育的发展奠定了坚实的基础。为了支持这些产业的发展，德国的职业教育的专业建设也重在电子技术、信息技术、机械加工、机电工程、经济工程、工业经济和信息管理等领域。这种职业教育的专业结构得到了产业的支持，也解决了高素质教师来源的问题和学生实习就业的问题，使职业教育得到了良好的自我发展环境。

　　行会制度的推动。职业教育与行会之间有着极其密切的联系。德国职业教育开始于11、12世纪，这也是德国行会开始形成的时期，行会为职业教育的发展提供了沃土。到了 14世纪，职业教育就成了行会的主要职责之一。现在，德国主要有工商业行会（IHK）、手工业行会（HWK）、农业行会（LWK）、律师行会（RAK）、税务顾问行会（STBK）、医师行会（AK）等主要行会，每个行会都设有众多的地区级机构，负责管理自己领域内的双元制职业教育。据统计，2008年德国签订的双元制职业教育培训合同为625914份，这些合同的主管单位均为各职业领域的行会。德国行会在双元制职业教育模式中的作用主要表现在三个方面：一是负责职业教育培训合同各阶段的管理。《联邦职业教育法》规定：“培训雇主必须与受培训人订立培训合同。合同的标准文由各相关行会负责制定……合同签订后，培训者应立即将合同签订记录交给主管机构。”二是负责职业教育培训考试组织。各行会负责建立考试委员会安排结业考试，并颁布结业考试的考试规则。三是负责职业教育培训的审查与监督。德国工商业行会负责对双元制职业教育模式中主要的“一元”企业培训机构进行管理、资格审查和日常监督。