鲁彬之：从“供给侧”视角考虑职教问题

　　职业教育是与经济社会发展联系最密切的教育类型之一。“供给侧结构性改革”已经提上日程，在这场改革中，职业教育不会缺席，而且要扮演至关重要的角色。职业院校作为“供给侧”改革的对象，同时也是承担“供给侧”改革的主体。在改革大幕拉开之前，职业院校需要率先强化“供给侧”理念，形成从“供给侧”视角考虑问题的习惯。年以来中国经济增速逐年下滑，但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给端着手改革。精准供给、有效供给是实质，四大要素是手段。供给侧改革，增加技术技能人才精准有效供给，也是职业教育的重大命题。
　　其一，强化全局意识。在国家宏观层面，整个现代职业教育体系都属于供给侧，担负着为经济社会发展培养高素质技术技能人才的历史重任。供给侧的结构性改革，涉及的关键因素包括人力资源的整体提升、产业的调整优化升级、区域新增长点培育等，这些都与职业教育的发展密切相关，需要职业教育的主动调整与适应。
　　其二，强化创新意识。“供给侧结构性改革”需要创新来促发“新动力”，需要通过改善机制来激发活力。随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要》《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》等重大政策的出台，国家的职教发展政策趋向非常明显，但是“供给侧”改革更需要职业院校“自下而上”的积极探索。职业院校在改革过程中需要在政府主导下，发挥市场机制，利用多方资源，探索多种模式，形成更加灵活、科学的内部机制，才能激发出更大活力。
　　其三，强化供给意识。供给创造需求，职业教育不但要适应经济社会发展，而且要适度超前，为未来的产业需求提供“供给”。例如，在专业设置中，不仅要紧跟产业调整步伐，而且要考虑3—5年后的产业发展需求。职业院校要改善供给，加强内涵建设，探索现代学徒制等模式和途径，不断提高人才培养质量。职业院校确保人才的有效供给，不但要提供合格技能人才，而且要注重人才的职业精神和综合素质培养，使人才下得去、干得好、留得住。
　　其四，强化个性意识。“供给侧结构性改革”还需要职业教育更加精细地细分市场，针对区域与企业发展的需要，提供个性化服务。职业院校不仅要在服务技能人才培养、各类培训、终身教育等方面细分，而且要在人才规格、培养目标、国际办学等方面细分。要通过改革，改变过去被动适应的局面，主动化解风险，淘汰落后专业和模式，不断培育新的增长点。
　　其五，强化环境意识。职业院校要不断改善和优化自身发展环境，推动政府加强“制度供给”，简政放权，减少审批，给予院校更多的办学自主权；以开放的心态开门办学，主动搭建各类校企合作平台，平衡各利益相关方，在合作中实现多赢。