山东海事职业学院借助政策优势构建混合所有制办学体制回眸

　　MVE网山东讯（通讯员 王德帅）山东海事职业学院是2011年潍坊市政府发挥“潍坊国家职业教育创新发展试验区”先行先试的政策优势,投入财政资金主导组建的全省首所混合所有制高职院校。7年来,该院持续探索完善了“一个平台、两类资本、三驾马车、四项原则、五套机制”混合所有制办学模式,从产权、法治、体制、机制层面系统解决了办学经费不足、体制机制不活、产教融合不够、校企合作不强、人才培养能力不高等问题,在理论研究、技术操作、应用推广等方面均取得显著效果,开创了一条产教深度融合、面向市场办学的中国特色社会主义职业教育发展道路。

　　回眸一:构建混合所有制体制,提高办学质量

　　办学规模迅速扩大。学院混合所有制办学体制机制兼具公办、民办学校优势,既有公办学校的规范性、公信力以及政府兜底保障,又有民办学校在人事管理、薪酬分配、资产运行方面的机制灵活性。经过近几年的发展,学院办学规模迅速扩大,办学质量稳步提升。2011年学院首届学生214人,2013年三个年级在校生仅1311人,在政府财政“兜底”和办学信誉保障下,拥有了充分的成长空间,坚定了办学信念。自2014年始,在校生人数稳步增长,目前在校生达到7636人。

　　办学质量稳步提升。学院的混合所有制办学模式、办学质量获得政府及兄弟院校认可,形成一定的品牌影响力,为潍坊国家职业教育创新发展试验区的建设作出积极贡献。2015年学院同中国海洋大学合作开展本专科人才培养,开启同“985”重点本科高校联合培养技能型人才的先河。学院按照潍坊市政府与中国海洋大学签署的“市校战略合作框架协议”,采取“2+2”“1+2”两种模式,与中国海洋大学开展2个本科、3个专科专业的职业教育合作办学；2015年受潍坊市政府委托,学院牵头筹建混合所有制应用型本科院校——山东海洋技术大学,大学申报已纳入山东省“十三五”高校设置规划；2015年9月开始,学院根据市政府授权,对齐鲁石化公司举办的山东化工职业学院实施2年的托管,并承担起山东化工职业学院混合所有制改制任务。

　　人才培养质量明显提高。自建校以来就业率逐年递增,尤其近三年就业率达95%以上,航海技术、轮机工程技术专业等涉海专业的国际化就业率达60%以上,航海类毕业生平均初薪达到了1500美元水平,港口类和乘务类专业群的毕业生平均初薪达到了5000元水平。学生质量受到美国皇家加勒比游轮公司、中国船舶重工集团公司、京东、潍柴动力股份有限公司等国内外知名企业好评,企业满意度达90%以上。教学质量稳步提升,学生参加各级比赛获得国家级、省级奖励计50余项。

　　回眸二:实行“大混套小混”,创新二级学院办学模式

　　为解决产教融合不透、校企合作不深、人才培养质量不高等普遍问题,山东海事职业学院借助体制机制优势引企入校,在整体混合所有制办学“大混合”探索的基础上,进行了“小混合”—混合所有制二级学院办学探索,学院目前建有两个混合所有制二级学院——北京通用航空学院和京东电商学院。

　　学院与北京东方通航教育科技有限公司拟共同出资1.5亿元建设北京通用航空北方实训基地。2016年以来北京通航已投入2700万元仪器设备,实训基地已初步运行,面向全国50余所北京通航校企联盟高校提供技术技能实训服务,年培训规模2000人。为深化校企合作,整合校企资源,学院对接行业需求相继申报空中乘务、高速铁路客运乘务、无人机技术等专业,在此基础上,学院与北京通航共同举办混合所有制二级学院—北京东方通用航空学院；

　　学院与新迈尔(北京)科技有限公司、江苏京东信息技术有限公司拟共同出资2亿元共建电商生产性实训基地——京东潍坊实训中心。新迈尔(北京)科技有限公司与江苏京东信息技术有限公司已投资700万元仪器设备,建设运行了山东海事职业学院京东校园实训中心,同时引进阿里巴巴和京东、蓝创集团,打造生产性实训环境,试点现代学徒制人才培养。在此基础上,学院与江苏京东信息技术有限公司共同投资举办混合所有制二级学院:京东电商学院。

　　校企双方以“深化校企合作、资源共享”为抓手,“产教融合”为主线,培养符合企业需要人才为目标,校企共建专业。通过以行业人才需求为核心对标专业建设,确定专业设置、招生规模、培养目标和课程体系,企业通过加大设施设备、人力资源的投入,主动参与到人才培养全过程中去。通航学院形成由空中乘务、高速铁路客运乘务、无人机应用技术等专业组成的航空专业集群；电商学院形成由电子商务、物联网应用技术专业,与物流管理专业构建电商专业集群。

　　企业通过人才需求和人才预测,制定人才标准并及时把人才需求信息传递给学校,二级学院根据企业人才需求调整人才培养方案,减少人才培养的盲目性和不适用性,课程体系与企业岗位(群)深层联通,校企双方共同组建课程开发团队。例如:通航学院教师主要做课程的整体设计、体系性知识的讲解,企业教师主要从事教学项目的选择、经验性知识的讲解传授以及对学生实践操作的专门指导和作品点评。专业教师与企业教师共同完成课程教学设计、教材编写、课堂项目选取、教学组织实施和教学成果评价。二级学院的校企共建还实现了师资团队建设的两个转变。一是师资团队建设由“双师”向“混双栖”转变,实现校企双方人力资源优势共享；二是师资队伍管理由内部封闭式管理向市场开放式管理转变,激发了教师的积极性。

　　混合所有制二级学院实训基地建设,通过校企共建基地硬件、软环境、人力资源等,构建起立体化校企合作共建模式。通航学院校企共建北京东方通用航空公共实训基地,一是为全国50多所高校进行航空、高铁实训项目培训；二是作为全国50多所高校的师资培训基地；三是作为校企双方合作研发平台。京东学院校企共建生产性实习实训基地,以中国电商协会、京东与新迈尔企业深度合作为基础,吸引3-5家优秀电商企业,共建“校中企”模式的生产性实习实训基地,实行生产性现代学徒制人才培养模式,共同制定生产经营等方面的管理制度,形成以“契约”为保障的利益共享机制。

　　北京通航和京东把各种优势资源引进学校,尤其引入了行业规则、职业标准、现代化企业管理制度和经营机制等。企业作为参与办学角色的定位成为职业教育的参与者和职业教育的受益者。一是把企业资源支持和二级学院专业设置对接,北京东方通航教育科技有限公司和江苏京东信息技术有限公司分别把二级学院作为企业集团一个重要组成部分,纳入企业集团整体规划和发展战略；二是推动企业资源和学院工作双向“融入”,按照企业生产和需求建设实训基地,共建集教学、生产、研发、创新创业功能于一体的“产教学研创”实训基地；三是二级学院资源的“开放”与企业需求相结合,营造校企团队合作环境。

　　回眸三:深化校企合作,实现全方位共融

　　校企合作共建二级学院的办学模式,推动校企文化共同体由广度向深度发展,校企文化逐步深化交融。校企文化共融主要表现文化氛围的共融、精神文化的共融、物质文化的共融、制度文化的共融、文化活动的共融等。教师则在实践中深切感受到有主导行业的主流企业为背景,给自己思维方式、教学方式、课题争取、研发能力带来明显拉动效应。

　　校企合作共建两个混合所有制二级学院的办学探索,是落实党的十九大“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”的重要举措。校企双方发挥各自资源优势,构建“产教融合、校企合作”办学新机制,在专业建设、实训基地建设、课程建设、科研、社会服务等方面的深入合作,创新校企合作新机制,实施校企一体化育人的现代学徒制人才培养模式,人才培养质量大幅提高。2017年“双十一”期间,山东海事职业学院430名学生入驻京东总部,将课堂搬进企业,120名学生在校内“京东校园实训中心”,进行职场化实践教学,550名学生“双十一”给京东贡献的电商交易额达20亿元以上。其中,41名学生获得京东就业“绿卡”,毕业后可直接到京东工作。　　山东海事职业学院成功的混合所有制办学经验受到社会各界的广泛关注,获得教育部国家教育发展研究中心《研究动态》、山东省人民政府研究室《决策参阅》给予重点推介。自2016年以来,14个省份75家职业院校、党政机构、企业前来举行现场研讨和交流学习,扩大了社会影响力,发挥了示范引领作用。省政府研究室到潍坊实地调研后认为:山东海事职业学院作为省教育厅认定的山东省职业院校混合所有制改革试点办学实践项目,已成为国家职业教育创新发展的新亮点、省职业教育改革的“试验田”。

　　2017年9月,该院党委书记、院长王敬良,研究室主任郭素森因“向六盘水地区输出潍坊混合所有制”办学成果荣获潍坊市第十五届教学成果个人二等奖。

　　人们坚信:在今后的办学道路上,山东海事职业学院一定会不忘初心,深耕细做,完善措施,将这所全省首家“混合所有制”高职院校办得更加出彩、更加辉煌!