全国政协委员马敏：构建“义务教育+职业教育”的扶贫新链条

2017-03-09 10:35:10 《人民网》责任编辑：刘莉

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2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年。李克强总理在今年《政府工作报告》中指出：“今年再减少农村贫困人口1000万以上”，并要求“创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫”。

　　2017年是精准扶贫、精准脱贫的深化之年。李克强总理在今年《政府工作报告》中指出：“今年再减少农村贫困人口1000万以上”，并要求“创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫”。高校除集中大量优秀师资和智力资源外，还拥有丰富的基础设施、网络和文化等资源，具有开展教育扶贫的先天资源优势，帮助现存4300多万贫困人口走出贫困，可以说是高校义不容辞的社会责任。

　　马敏在全国政协十二届五次会议教育界别联组会上发言

　　全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏认为，高校教育扶贫，贵在精准，重在务实，一定要围绕解决集中连片贫困地区最迫切需要解决的问题，精准发力，扶到根上。在他看来，教育扶贫要做到更加精准、更为有效，应从以下几方面持续发力：

　　一是整合教育扶贫力量，形成协同攻关合力。马敏建议，要突破“碎片化”、各自作战的教育扶贫格局，加强顶层设计，做好统筹协调，集中政府、学校、企业、社会方方面面的力量，多元参与，共同发力，整合人才扶贫、科技扶贫、智力扶贫、产业扶贫与信息扶贫的作用，取得协同攻关效果。同时要及时总结各地教育扶贫的经验，加以推广和引导，起到示范效应，有利于更加精准。

　　二是发力“集中连片特困地区”，将注意力与优质教育资源转向中国14个集中连片特困地区，尤其是这些地区分散的农村教学点，通过天网（卫星）、地网（互联网）、人网（支教老师与学生）三网合一，解决偏远山区（包括一些“悬崖学校”）优质教学资源的供给问题，提升当地教师教学水平，形成教育扶贫的“造血机制”。

　　三是构建“义务教育+职业教育”的教育扶贫新链条。义务教育和职业教育是紧密相连、相辅相成的，大体上占农村教育的半壁江山，县城中职学校大约有70-80％的学生来自于农村。马敏建议，充分发挥职业教育“拔穷根、挪穷窝”的优势，将以义务教育为中心的教育扶贫扩展到职业教育，有计划地培训农村中职教师，提高中职教育质量，增强职业教育的吸引力，让贫困地区孩子既能享受到优质义务教育，又能进一步接受优质的职业教育，为通过就业脱贫打下良好基础。

　　四是将教育扶贫和文化扶贫相结合。马敏建议，依托乡村小学或在其周边同时建设文化站点、网络中心、医疗站点，形成学校、文化中心、医疗点一体化的乡村社区中心，打造农村文化高地。

　　五是着力加强民族地区教育扶贫。马敏建议高校招生继续向贫困民族地区倾斜，让民族地区学生有更多接受优质高等教育的机会，鼓励优秀大学生主动到民族地区“三支一扶”，加大教育对口支援力度，推进民族地区教育信息化双语建设工程，有计划地组织开发汉语和各种少数民族语言的双语教学软件，提高双语教学水平，大力普及普通话教学。

　　六是增加教育精准扶贫的财政投入，提供充分的经费保障。马敏表示，要改变重城区轻农村、重建设轻应用、重硬件轻软件、重“砖头”轻“人头”的状况，不断完善相关配套保障，使教育扶贫取得更大实效，切实提升贫困农村地区基础教育水平。

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