余克泉：精准扶贫，职业教育大有可为

 

 

　　职业教育是培养产业所需技术技能人才的教育，是能满足产业、行业、企业人才需求的教育，也是能够提升就业、服务民生的教育。因此，职业教育在精准阻断贫困代际传递中，发挥着极其重要的作用：一是职业教育承担了绝大部分贫困家庭子女的教育任务。调查数据显示：很大一部分中职学校学生是来自农村家庭和城市经济困难家庭；而91％的高等职业院校毕业生则是其家庭的第一代大学生。中职学校和高职院校在校生中贫困生比例高于普通高中和本科院校。由此可见，职业教育对象与我国精准扶贫对象高度契合。广大贫困群众也普遍认为，职业教育是他们子女“靠得住、读得起、学得好”的教育类型，就读职业院校是他们最明智、最实惠的选择。二是职业教育能使贫困家庭学生直接掌握就业本领。职业教育是以就业为导向的教育，让学生获得就业本领是职业教育的主要培养目标。职业院校学生通过学习后，基本上都能掌握从事某一职业的技术技能。贫困家庭学生普遍具有刻苦学习的特点，专业技能合格率高于其他学生，同时，这一特殊群体能吃苦耐劳，具有较高的职业素养，这为他们顺利就业打下了坚实的基础。三是职业教育能有效帮助贫困家庭学生实现高质量就业。职业教育是直接为企业培养人才的教育，校企合作是职业教育最突出的办学特征，这为培养对象顺利就业创造了条件，加之职业院校均积极采取有效措施帮助贫困家庭学生就业创业，从而使就读职业院校的贫困生保持较高的就业率。

 

　　近10年来，中职毕业生就业率保持在95%以上，高职毕业生半年后就业率超过90%，其中贫困家庭学生就业率更高，且大都能实现高质量就业。如湖南吉利汽车职业技术学院不仅对贫困学生实行全免费，还提供全部生活费用，学生毕业后优先安排在吉利集团就业，年薪不低于6万元，这足以使一个贫困家庭脱贫。

 

 

　　职业教育不仅开展学历教育，还面向社会开展各类职业培训，具有其他教育不能替代的特殊功能，在精准帮扶贫困人群脱贫中发挥着独特作用：一是能给贫困人群植入脱贫致富“基因”。贫困人群中绝大多数缺乏脱贫致富信心，思想观念落后，这是他们致贫的重要原因之一。要帮助贫困人群脱贫，首先要给他们植入脱贫致富“基因”，让他们在思想上脱贫，恢复“造血”机能。面向广大人民群众开展思想教育、信念教育是职业教育的重要内容，因此，职业教育能通过相关培训，帮助贫困人群增强脱贫致富信心。全国职业教育精准扶贫协作联盟调查显示，几乎所有职业院校均举办了帮助贫困人群增强脱贫致富信心的专门培训或在相关职业技术培训中有效渗透脱贫致富信心的教育内容。二是能让贫困人群掌握脱贫致富技能。缺技术是贫困人群致贫的主要原因，要帮助贫困人群脱贫致富，就要授之以渔，帮助他们斩断贫穷之根。职业教育是以技术培养为主的教育类型，面向社会开展各类职业技术培训是其重要任务，能够有效帮助贫困人群快速掌握一技之长。据统计，全国职业院校每年开展各类职业技术培训上亿人次，贫困人群是职业院校职业技术培训的主要对象。三是能为贫困人群生产经营提供指导与服务。贫困人群致贫的另一重要原因是缺乏生产经营能力，职业教育不仅能帮助贫困人群掌握脱贫致富本领，还能有针对性地开展技术咨询与服务，帮助他们提高生产经营能力。据调查，全国绝大多数职业院校均面向贫困人群免费开展了技术咨询与服务，帮扶大批贫困人群提升生产经营能力，实现了稳定脱贫。

 

 

　　到2020年，我国不仅要实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，还要实现贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，确保贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会。帮助贫困地区精准脱贫，职业教育能发挥不可或缺的重要作用：一是能为贫困地区产业发展提供技术技能人才支撑。职业教育是与地方经济发展联系最为紧密的教育，能为地方产业发展培养“留得住、用得上”的技术技能人才。贫困地区技术技能人才主要来源于职业教育。据统计，全国职业教育年均毕业生近1000万人，有近70%的职业院校毕业生在当地就业，为所有贫困地区产业发展提供了有力的人才支撑。二是能为贫困地区产业发展提供技术服务。职业院校是技术技能积累的高地，聚集了众多的专业师资和技术人员，可组建强大的产业扶贫专家团队和技术团队，为贫困地区产业发展提供强有力的技术支持。全国近80%的职业院校单独或联合组建了技术服务团队，为贫困地区开展技术服务。三是能帮助贫困地区开发脱贫致富项目。贫困地区要实现长期稳定脱贫，必须开发有效的脱贫致富项目。职业教育具有区域性很强的特点，能根据当地实际开发适合当地经济发展的项目。精准扶贫战略实施以来，全国职业院校充分发挥各自优势，帮助贫困地区开发了大批脱贫致富项目，为贫困地区实现整体永久脱贫作出了突出贡献。

 

　　综上所述，职业教育在精准扶贫中作用独特、不可或缺，是“造血式”扶贫的重要主体，是脱贫攻坚的有生力量。当前，脱贫攻坚进入爬坡过坎的关键阶段，必须更好发挥职业教育在精准扶贫中的作用。为了在职业院校深入贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，更好发挥职业教育在精准扶贫中的作用，湖南工艺美术职业学院等65所职业院校共同发起成立了“全国职业院校精准扶贫协作联盟”。联盟将以习近平精准扶贫战略思想为指导，根据党中央、国务院脱贫攻坚战略部署，按照教育部职业教育扶贫工作安排，联合全国职业院校协同开展精准扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战作出更大贡献。

 

　　（作者：余克泉，系湖南工艺美术职业学院党委书记、全国职业教育精准扶贫协作联盟理事长）