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《中等职业学校职业指导工作规定》专家解读

2018-05-04 10:18:10 中国教育报 责任编辑:小贾
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《中等职业学校职业指导工作规定》提出的新思路、新标准与新要求,充分反映了中职职业指导工作的时代要求,明晰了中职职业指导的工作任务,标志着我国中等职业学校职业指导工作即将进入一个崭新的历史发展阶段。

  引领提升中职学校职业指导工作水平
 
 山东师范大学教育学部教授 田道勇

  《中等职业学校职业指导工作规定》提出的新思路、新标准与新要求,充分反映了中职职业指导工作的时代要求,明晰了中职职业指导的工作任务,标志着我国中等职业学校职业指导工作即将进入一个崭新的历史发展阶段。

  《规定》充分体现了科学性、适用性与引领性。一是以生为本教育理念。中职教育作为社会的基本构成,以人为本必然要求其一切教育工作的出发点与着眼点就是学生。《规定》注重培养学生主体性,坚持立德树人,遵循职业教育和学生成长规律,充分调动学生的积极性与主动性,清晰地展现了《规定》职业指导工作以生为本的教育理念。

  二是全人发展教育理念。《规定》一个显著特征就是着眼于学生的全人发展,具体表现在:从中职教育整体上理解,通过明确“职业指导是职业教育的重要内容,是职业学校的基础性工作”,重新定位了职业指导工作在中职教育中的地位与作用;从具体的职业指导活动上看,《规定》提出职业指导活动的教育目标包括知识、能力、价值观,以及自主规划学涯生涯、适性择业就业的技能表现等4个部分,体现了中职职业指导工作目标的完整性。

  三是教育服务理念。《规定》多次提到“教育服务”,关于中职职业指导工作要“贯穿在学校教育教学和管理服务的全过程”,“帮助学生树立正确的职业理想”,“提供就业服务”“就业援助”和“全程服务”的表述,准确地诠释了教育服务的内涵,推进中职职业指导工作快速发展。

  四是教师专业化理念。高素质专业化的职业指导教师队伍是落实《规定》各项要求,提供高质量的职业指导教育活动的重要保障。实现职业指导教师专业化发展,抓住了职业指导的关键因素,也是找准了当下职业指导的薄弱环节。应尽快研究制定中等职业学校职业指导教师专业标准。

  五是终身学习理念。落实《规定》“培养学生终身学习的意识和能力”的要求,要注重培养、激发学生的学习兴趣,帮助学生结合自身特点和专业,进行学业规划和管理,改变学习习惯和行为。要把教育活动融入课堂教学、实习实训、校园文化等各个环节。中职学校要主动联结企业与学生家长,形成教育合力。

  六是可持续发展教育理念。《规定》确定的培养学生“职业生涯可持续发展”的目标,是具有前瞻性、战略性与国际性的教育设计,能够保证中职教育特别是中职职业指导工作在人才培养方面发挥重要作用。

  启迪职业生涯智慧 照亮人生出彩航程

  渤海大学师范学院教授 李德龙

  教育部日前颁布的《中等职业学校职业指导工作规定》,在职业指导工作的性质定位、育人导向、时代内涵等方面规定,紧紧围绕新时代立德树人核心,牢牢把握职教育人方向,使职业指导成为中职学生职业生涯奋飞的两翼,成为职业知识与职业技能习得与养成的动力、职业精神涵养的源泉。这标志着新时代具有中国特色的中等职业教育职业指导工作大幕开启。

  首先,明确了新时代职业指导工作的总体要求。“育人为本”的理念为职业指导工作指明了政策方向。

  中职学生大多为初中毕业生,年龄较小,没有工作经历,对于职业和职业生涯规划没有清晰理解,加大了中职学校职业指导的难度。职业教育涉及的方面十分广泛,存在多头管理、职能交叉、统筹乏力、资源分散等问题。适应经济社会发展需求,完善机制、整合资源,全员参与、全程服务,构建全方位职业指导工作体系,重塑“育人为本”基础上的“职业”与“育人”并重的职业指导工作价值理念,是新时代中等职业教育政策的新常态。

  其次,明确了职业指导工作的性质定位,廓清了任务范围。

  《规定》指出,“职业指导是职业教育的重要内容,是职业学校的基础性工作”;规定了职业指导工作的核心内容,“学业辅导、职业生涯教育和就业服务等”。这一变化丰富了职业教育的内涵,为中职学生的出彩人生奠定坚实基础。《规定》关注学生如何通过学业规划、顺利就业而过上有意义的生活,强调全程性的人生规划意识和能力的培养以及对人生意义的不断追寻。

  《规定》进一步规范和强化就业指导方面工作的顶层设计,从而使学校洞悉人才市场变化,使行业、企业参与到职业教育中,社会上与职业教育相关的研究机构等与学校有机连接起来,通过与社会各界有效沟通和协调,充分发挥职业教育培养技术技能人才作用。

  再其次,促进学生职业生涯可持续发展是又一突出亮点。

  教育规划纲要提出,为每个学生提供适合的教育。什么才是适合的教育?就是向学生提供有选择的教育。让学生在选择中学会选择,在选择中规划人生。传统的职业教育理念、人才培养模式与就业指导方式,被迅猛的数字经济和量子科技浪潮推向了崭新时代,需要社会各个领域作出积极反应,职业指导也不例外。有效促进学生发展,选择适合自己的正确路径,顺利踏上现代职教“立交桥”,帮助学生打造人生出彩的机会,都离不开有效的生涯指导与规划,使中职学生在掌握一定职业知识与技能的前提下,合理规划自己的未来。

  扎实做好职业指导推进和督促工作

  江苏旅游职业学院研究员 周俊

  中等职业学校职业指导工作是一个系统工程,涉及教育教学诸多环节和方面,教育行政部门和中等职业学校必须共同谋划,精准发力。

  对于教育行政部门来说,必须统筹做好五项工作。一是从落实十九大精神,提高人才培养质量,扩大优质职业教育供给角度,高度认识落实好《规定》的时代意义和历史价值,做好职业指导的推进和督促工作。

  二是依据《规定》明确的工作原则和要求,结合区域中等职业学校学生就业实际、职业指导工作实际和学校职业指导资源实际,制定好实施细则。

  三是将督促和指导中等职业学校贯彻实施《规定》列入议事日程,采取切实举措,引领中等职业学校深入学习好《规定》,准确理解工作要求。

  四是依据《规定》要求,为职业学校职业指导工作提供必要的人力、物力和经费保障,重视和加强职业指导师资队伍培训工作,确保职业指导工作有序开展。

  五是加强与人社、税务、金融等部门协调、沟通,争取更多社会资源参与职业指导工作,为学生就业和创业创造良好政策环境和必要保障。

  要把《规定》要求落实到位,中等职业学校必须认真做好六项工作。一要依据《规定》要求和本地实施细则,从思想理念到行动举措,从顶层设计到落实路径,从师资队伍到实施保障,多层面夯实职业指导工作基础和条件。

  二要积极创新,采取切实措施,落实好学业辅导、职业指导教育、就业服务、创新创业教育等任务。

  三要围绕职业指导工作的相关环节,创新工作途径。强化职业指导课程建设,重视职业指导实践活动,注重学生个性化指导,密切与行业企业联系,搭建信息化平台,为学生就业和用人单位提供高效便捷的服务。

  四要强化职业指导师资队伍建设。做好职业指导工作,根本在师资。要配置好专职师资,选聘行业企业优秀人员充实师资队伍;要引导、支持和帮助职业指导教师履行好职业指导职责;要认真做好职业指导教师的培训和考核工作。

  五要花大气力建设好职业指导工作机制。要从制度、组织和工作流程等维度出发,建构好主体明确、多方协力的职业指导工作体系;建立职业指导考核评价体系,定期开展工作评价,落实好相关激励措施。

  六要认真做好职业指导的校内保障工作。拓展工作场所,用足用好指导资源;尝试建立学生创新创业孵化基地,建立健全职业指导信息服务平台;做好职业指导教科研工作,不断提高职业指导专业化水平。
 
  为加强改进职业指导提供基本规范
 
  青岛电子学校校长 崔西展

  《中等职业学校职业指导工作规定》为进一步加强和改进中等职业学校职业指导工作提供了基本规范。

  一是校长负责,全员育人。《规定》明确提出中职学校职业指导工作“实行校长负责制”,要“建立专门工作机构,形成以专兼职教师为主体”的全员参与、全程服务的工作体系。

  中职学校要开展“学业辅导、职业生涯教育和就业服务等多种形式”职业指导,培养学生对学业和职业生涯进行规划管理的意识和能力,培育学生的质量意识和工匠精神,以便学生能够顺利就业创业、融入社会并实现职业生涯的可持续发展。学校始终把职业指导工作纳入教育教学工作中,校长统领负全责、部门分工讲协作、教师教学有内容、家企合作有奉献,基本形成了领导负责、全员育人、全程服务的良好局面。

  二是途径多样,全程育人。《规定》指出,课程教学是职业指导工作的主渠道,在开齐开足职业生涯规划课程的基础上,采取必修、选修相结合的方式开设就业指导、创新创业等课程。

  青岛电子学校的职业指导是从学生入校第一天就开始全面实施的,通过企业家进校园、专家讲座、就业创业政策解读、优秀毕业生演讲等活动,极大地强化了学生的职业信念;通过创新教育、创客教育、创业孵化、就业能力测评等工作,提升学生的职业素养和职业规划能力。近年来,学校毕业生供不应求,受到用人单位的一致赞誉。

  三是教师为本,教学育人。《规定》要求学校职业指导与家庭、社会实现有机融合,借助行业、企业与家庭等多种资源开展指导工作。

  教师是中职学校职业指导工作的主体,教师的主动性与创造性决定了职业指导的成效。要实现《规定》所确立的中等职业学校职业指导工作的各项教育目标,就必须建立一支思想坚定、知识完备、技术过硬的专兼职教师队伍。青岛电子学校将专业教学与创新创客相结合,为学生专业社团配备高质量指导教师,指导学生的职业选择和职业规划。

  四是措施得力,服务育人。《决定》提出,应为职业指导工作提供必要的人力、物力和经费保障;为中等职业学校毕业生就业创业创造良好的政策环境。青岛电子学校建立了职业指导信息栏,为学生与企业提供沟通渠道;建立学校课题制度,要求每位学校领导班子成员至少承担一项课题,提高研究能力;建立职业指导研究室,邀请专家学者作报告,支持教师外出学习;派教师到发达地区考察,借鉴职业指导经验,并成功地实现了校本化。

  职业指导有了原则、途径和保障机制
 
 青岛市黄岛区职业教育中心校长 石兆胜

  《中等职业学校职业指导工作规定》的出台具有非常重要的历史意义和现实作用,为中等职业学校职业指导工作提出了基本规范。

  原则明晰,职业指导有依据。一是明确提出了“学生为本”原则,职业指导的目的是实现学生的职业发展。二是明确提出了循序渐进的原则,站在宏观的角度审视微观,看清职业、行业的现状和方向。三是明确了教育和服务相结合的原则,教师是学生学业和职业上的导师。四是明确了协同推进的原则,阐明了公共课和专业课的关系、在校期和实训期的关系、校企合作等教育在职业落地中的作用,为中职教育职业化指明了方向。

  途径清晰,职业指导有思路。教学上,不能仅仅是课堂讲授,实训课、实习课、合作企业短训课等要多措并举,让学生提早介入,提前感受。教师要学习最新实用技术,带领学生和合作企业实现产学研一体化教学,实现学生从学场到职场的顺利过渡。

  职业认知方面,包括职业素养、职业价值观、职业理想等,结合实训基地、合作企业进行“实战化”情景模拟,通过实地的听、看,结合虚拟现实的训练,让学生提前具备相应的职场能力。

  在就业服务和保障体系建立上,要把握三个原则:一是选取优质资源实现校企合作;二是学习法规政策保障和改善就业环境;三是提供专业化支持实现学校、企业和学生的共同成长。要通过有效的合作机制,实现家长、学生、学校、企业和社会五方共赢。

  中职教育的职业生涯辅导和咨询要做好三个群体的咨询,一是对学生的辅导和咨询;二是对企业的辅导;三是对学生家长的辅导,面对社会上各类短期效应和诱惑,让家长“守得岁月待花开”。

  机制完备,职业指导有保障。职业指导是一项专业性很强的工作,涉及教育学、心理学、社会学、行业专业学科等多个层面和多个维度,要建立一种机制、搭建一个平台、形成一支队伍来实现这一工作目标。

  职业指导从时间的维度,涉及学生入学到就业,甚至是就业后一定时间的管理;从范围的角度涉及家庭、学校、企业、社会;从范畴的角度涉及学业、职业等,需要多部门、多职能协同配合,只有打破部门墙、职能墙,才能在协同的基础上形成职业化。

  评价体系是职业指导的保障,要建立不同维度、不同层级评价体系,形成立体化网格式、基于数据分析的评价,并将评价结论层层运用到相关层级,形成压力引导,以保障达成共识,形成合力。
  
架通学生职业意向和社会需求的桥梁
 
  青岛旅游学校教师 王吉霞

  解决中职学生职业意向与行业企业需求之间的不匹配、不协调矛盾,是职业指导工作的重点所在。中职学校要创新工作思路与方法,在培养知识型、技能型、创新型技能人才过程中全面提升职业指导工作水平。

  以生为本,着眼于学生终生学习与终身发展。一是培养学生的职业技能。中职学校要与产业、行业、企业紧密合作,建立实践教学体系,培养学生综合职业能力、工匠精神,为就业与发展奠定坚实基础。二是培养学生职业兴趣与职业理想。三是提高学生职业素养,培养终身学习能力,全面促进学生个体的全面发展和可持续发展。

  以教学和实践为载体,全方位提供职业指导服务。一是在开齐开足职业生涯规划必修课的基础上分专业开设选修课程,鼓励教师在就业指导、创新创业、财商素养、智慧旅游等方面开发建设选修课程,开发校本教材。二是利用好实践教学,高度融合专业学习与职业实践,注重校企实践课程资源开发和使用,对顶岗实习等各类实践活动进行专业学习与职业实践的统一规划与设计,让学生在专业实践中践行职业理想,养成正确职业态度。三是制定详细的实践任务清单,增强职业指导工作的针对性、有效性。开展专业调研、生涯规划、辩论演讲、竞赛展演、职教义工等实践活动,有针对性地提升表达、合作、沟通、创新等职业能力,引导学生在实践中成长。四是发挥现代学徒制特点,实施职业指导的递进式发展策略。学生通过以学徒身份进入企业进行多方位、多层次体验式实训,重新认识工作岗位,形成专业综合能力,完成身份上从学生、学徒到准员工的转化。

  多方合作育人,构建一体化职业指导体系。以学生生涯发展为主线,融合课内课外、线上线下教育活动,构建学校、家庭、社会、企业的立体教育网络。一是学校成立学生职业指导中心,聘请专兼职教师和行业企业专家,组建生涯规划教育师资队伍,根据学生特点和自身发展需要,为学生提供个性化的咨询和指导。二是借助劳动模范、技能大师、专家学者等各方力量,建立“一班一顾问”制度,全面做好职业指导辅助工作。三是为每名学生配备专门的辅导教师,建立双导师队伍,行业企业专家和校内专业教师与学生结对,让学校教育与社会教育有效结合。

  职前职后校内校外教育联动,不断提升服务能力。一是定期在学校网站和微信等媒体平台发布实习就业信息,邀请企业专家开展实习就业讲座,组织供需双方见面会,指导学生实习就业。二是开展中小学生职业体验活动。三是面向社会开放职业教育培训资源。