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范树奎委员“两会”建言:后疫情时代职业技能教育培训要有新担当新作为

2020-05-25 11:49:33 中联集团教育 责任编辑:艾英
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2020年全国两会再传职教喜讯!


 
  2020年全国两会再传职教喜讯!李克强总理在《政府工作报告》中强调,“千方百计稳定和扩大就业”“资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者长技能、好就业”。与会的全国政协委员、北京资产评估协会副会长、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎,对此振奋不已。本次两会,范树奎委员带来5项涉及财税金融社会发展领域提案,其中就包括1项《关于完善职业技能培训体系助力职业技能提升行动的提案》。这也是他自2019年两会提出《关于打造企业重要办学主体决胜职业教育供给侧结构性改革的提案》后,再次在两会崇高政治舞台上为职业教育事业发展建言献策。


 
  完善技能人才培养体系,全面提升职业技能,是实现我国由制造大国升级制造强国、人口红利转向人才红利、缓解人才结构矛盾的重大战略举措。国务院办公厅去年印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》(以下简称“《行动方案》”)。今年新冠肺炎疫情深入影响,就业兴业创业成为经济首重,力推职业技能培训具有更加重要的现实意义。为此,范树奎委员提出以下建议:

  简化补贴流程,强化督导管理

  按照《行动方案》规定,取得职业资格证书、职业技能等级证书等五种证书即应发放培训补贴。建议政府集中采购,以获得五类证书为硬核指标,少设或不设附加条件,简化补贴流程,充分发挥培训主体的积极性,打通补贴性技能培训实施的“最后一公里”。同时,强化“双随机、一公开”督导机制,对培训主体实现政策导向、市场选择、优胜劣汰的动态管理。

  增加培训主体,倾斜重点群体

  建议增加急需紧缺领域补贴性职业培训的实施主体以解决供给不足,可在人社部及教育部以外,允许应急管理部、国家卫健委、退役军人事务部、农业农村部等部委与培训评价组织合作试点开展专项技能培训,按照行业标准实施的培训证书报人社部备案后纳入补贴范围。重点倾斜《行动方案》中提到的适合企业职工、就业重点群体以及贫困劳动力等就业创业的职业,以及安置数亿就业人员的中小微企业和个体工商户,通过培训赋能社会“贫弱残困小”弱势群体,体现社会公平。

  扩大试点职业范围,补充社会培训力量

  建议扩大试点职业的数量,重点放开新、特、急职业,即新型产业催生的新职业、特殊领域必需职业及社会急缺职业。对于新职业建议先按照职业技能等级标准经审核后先行先试,逐步完善并形成职业标准。应加快培训评价组织遴选审批进度,大力扶持社会培训机构,补充社会培训力量,尽快弥补因取消职业资格证书而形成的市场短缺,适应当前社会经济发展需要。

  自2018年开始履行全国政协委员职责以来,范树奎委员作为来自财经专业服务领域和引领型财经专业服务机构的委员,一直密切关注和切实推动职业教育尤其是财经职教事业,并为之鼓与呼。

  范树奎委员此前在2019年全国两会上提出《关于打造企业重要办学主体决胜职业教育供给侧结构性改革的提案》并表示,企业成为重要办学主体,对解决职业教育深层次、结构性问题,建设具有中国特色、世界水平的现代职业教育体系意义重大。他还在去年两会期间接受《中国会计报》记者采访时表示,资产评估等专业行业应充分发挥自己的专业特色,运用自身的专业积累与力量,为职业教育的“供给侧结构性改革”出一份力。


 
  (报道详见《中国会计报》2019年3月8日版面)