质量始终是高等职业教育的生命线。没有高质量的高职教育“双高”建设，就不能真正舞起职业教育的“龙头”，当前197所第一轮“双高计划”入选学校（以下简称“项目”学校）正在启动“双高”建设，笔者认为，要保证“双高”项目建设质量，必须高度重视“双高”项目的预算绩效管理工作，而其中的精髓在于一个字——“细”。
质量始终是高等职业教育的生命线。没有高质量的高职教育“双高”建设，就不能真正舞起职业教育的“龙头”，当前197所第一轮“双高计划”入选学校（以下简称“项目”学校）正在启动“双高”建设，笔者认为，要保证“双高”项目建设质量，必须高度重视“双高”项目的预算绩效管理工作，而其中的精髓在于一个字——“细”。
第一，“细”字所体现的原则为：不弄清楚不动手。“双高计划”项目，建设目标是很明确，但是我们不能一开始就盲目建设，必须先弄清楚建设的重点。任何一所“双高计划”项目学校，规模无论大小，都是五脏俱全。我们需要透过“双高”建设看到项目的本质。“双高”建设就是要通过建设的手段来发现学校强化内涵建设过程中存在的问题，而“双高”建设覆盖的范围往往就是各种原生问题滋生的土壤，建设越深入，问题越突出；建设越松散，问题越严重。开展建设之前，我们要做的就是确定建设重点覆盖范围，通过分析院校内部管理制度找出内部管理中的空白和交叉最多的地方，管理空白可能导致内涵不能提升，而管理交叉最多的地方可能会因管理理念和侧重不同而滋生问题。只有弄清楚了以上几点，才能在接下来的建设阶段做到有的放矢，才能让工作事半功倍。
第二，“细”字所体现的原则为：动手无差错。这是所有参与建设的人员最基本的职业素养，但往往也是最容易被忽视的。建设人员在确定了“精准目标”后，需要做的就是在这个范围内，将一系列看似杂乱无章，实则有迹可循的建设任务分类汇总。建设任务再多，归根结底也就是要强化内涵提高人才培养培训质量。我们需要抓住“高水平”这条脉络，抽丝剥茧。如果说分析建设任务时我们要以全局眼光来看的话，此时，我们就需要带着放大镜，一丝不苟，事无巨细地逐笔分析，对建设中发现的问题，哪怕再小，我们也要做到多考虑一层，要善于寻找线索和发现问题，寻找蛛丝马迹，利用对“小问题”的查处寻找“突破口”，不能因为一时疏忽而放弃任何一条线索，只要着手开展建设，就不能出任何一点差错，不放过任何一个小问题，这是最基本的，也是最重要的。
最后，“细”字所体现的原则为：出了手的驳不倒。建设期间和建设期结束后，项目学校需要将“双高”建设绩效形成绩效自评报告，自觉接受审计监督和社会各界监督，这也是“双高”建设绩效管理过程中的一个难点。面对的是项目学校承担子任务的负责人的各种解释和托词，项目学校要保证不能被驳倒，除了绩效自评报告、绩效评价结果也必须事实清楚、定性准确；绩效自评报告的撰写必须逻辑清晰、有理有据以外，项目学校还应认真学习两部“双高计划”相关计划文件及项目学校建设方案和任务书，对建设过程每一个环节、细节都做到了然于胸。要知道“双高”建设涉及到学校工作的方方面面，每一个细节的偏差，都会造成建设质量风险。必须做到完全合理合规和鲜明的特色与创新，我们才能面对任何质疑和解释，才能保证“双高”建设质量，才能赢得“双高计划”项目建设成功，从而真正舞起职业教育“龙头”的尊严。
（作者系陕西杨凌职业技术学院教师）
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