完善体系建设，推动继续教育高质量发展——高校继续教育综合改革与发展高级研修班（总第24期）在西宁举办

2021-08-02 11:32:30

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7月29日，2021高校继续教育综合改革与发展高级研修班（总第24期）在青海省西宁市举办。研修班由全国高校现代远程教育协作组、《中国远程教育》杂志社主办，青海大学协办。普通高校主管继续教育的校领导，高校网络教育学院、继续教育学院、成人教育学院院长及开放大学（广播电视大学）校长等200余人与会。

高级研修班现场

　　研修班聚焦“智能时代的高质量教育体系构建”，就进一步推动继续教育规范化、科学化、内涵式发展，提升继续教育服务全民终身学习能力进行了广泛交流。学员们回顾过去，立足当下，展望未来，深入了解了继教改革发展宏观形势，深刻领会了党和政府对继续教育的政策导向和重点要求，提振了在新征程中构建高质量继续教育的信心。

青海大学党委常委、副校长任延明

　　青海大学党委常委、副校长任延明致辞。他代表青海大学对研修班的举办表示热烈祝贺，对各位嘉宾的到来表示热烈欢迎！

　　他说，青海大学始建于1958年，是一所以工、农、医、管四大学科为主，其他学科协调发展的教学研究型大学，是清华大学等知名高校对口支援的国家“211工程”重点建设大学、国家“双一流”建设高校。进入新世纪，在省委省政府的正确领导下，在清华大学等六所支援高校的倾情帮扶下，在社会各界的关心支持下，青海大学实现了跨越发展，已从一所名不见经传的西部学校发展成了有特色、有水平的现代大学，在青海经济社会建设发展中发挥了巨大的作用。希望把习近平总书记立志气、增骨气、有底气的重大要求，作为此次研修学习工作的重要标准和目标，坚持理论联系实践，做到知、信、行统一，全面推进继续教育工作又好又快发展。

教育部职成司高等继续教育处处长张磊

　　教育部职成司高等继续教育处处长张磊讲话。他全面阐述了新时代高等继续教育改革发展的新形势新任务。他指出，继续教育事业经历各个历史时期，从无到有、由小到大，具有丰富形式与内涵，为经济社会发展和人的全面发展做出了重要贡献。但也必须清醒认识到，当前高等继续教育的发展还存在一些突出问题：各类学历继续教育缺乏统一的质量要求和约束机制，学校教学还不能很好适应成人认知特点和实际需求等；非学历继续教育方面，部分高校偏离办学定位，合作办学混乱，容易滋生腐败风险等。

　　他表示，完善高等学历继续教育体系、推动高质量发展，是服务经济社会发展和国家战略的必然要求，是建设高质量教育体系的关键环节，是适应人民群众职业发展和创造美好生活需要的重要支撑。

　　他强调，要建立健全体现高等学历继续教育特点的专业课程体系、标准体系、制度体系、评价体系，形成质量标准统一、办学主体多样、学习方式灵活、教学过程规范、保障机制健全的发展新格局。要努力推动高等学历继续教育的体系不断完善，供给更加丰富，质量显著提升，服务能力和社会认可度大幅增强；高校开展的非学历继续教育要规范项目的全流程管理，特别要规范合作办学、规范财务管理。各高校要建立健全非学历教育管理制度和机制，推动非学历教育规范健康发展。

　　他表示，教育部将加强高等继续教育的顶层设计，抓紧出台相关文件，整体性、系统性推进高等继续教育改革。

全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌

　　全国高校现代远程教育协作组秘书长严继昌作主题报告。他指出，建立各类育人标准是高质量发展的基础。育人标准包括专业标准、课程标准、资源建设标准、教学标准、学习支持服务标准、考核标准等等。国家应逐步建立起一系列学历继续教育“国标”，高校应该建立自己的各类育人标准。当前，首要任务是要厘清应用性人才培养的时代内涵，明确新时期人才培养目标。培养目标要体现时代变迁对人才规格的新需求，满足成人学生适应时代前进自我发展的要求。继续教育应主动服务国家战略。在乡村振兴中，高校应顺势而为、主动参与，利用5年时间培养100万名具有较高学历的乡村振兴带头人，全面提升农业农村人才培养质量，开启教育赋能乡村振兴新局面。

《中国远程教育》杂志社副社长、中国教育发展战略学会产教融合专业委员会秘书长
李桂云

　　上午的会议由《中国远程教育》杂志社副社长、中国教育发展战略学会产教融合专业委员会秘书长李桂云主持。

西华师范大学继续教育学院院长陈亚军

　　下午的会议由西华师范大学继续教育学院院长陈亚军主持。

福建开放大学校长、福建省成人教育协会会长吴国荣

　　福建开放大学校长、福建省成人教育协会会长吴国荣作主题报告。他从开放大学站起来、富起来、强起来三个层面，谈了对构建开放教育新发展格局的思考。他认为，开放大学贯彻新发展理念，要从“规模”向“质量”转变，从“产品”向“品牌”转变。要把多边合作的轮子转起来，从全面战略合作伙伴向全天候战略合作伙伴关系转变。开放大学构建新发展格局，要把握五个定位，即学历教育新抓手、社区教育新渠道、社会培训新品牌、老年教育新亮点、职业教育新支撑；推动形成开放大学系统内大循环为主体。地方开放大学建设人财物必须独立，要融入国家发展战略，根据社会需求调结构，以内涵建设促改革，实现高质量跨越发展。要推动形成以开放大学系统内大循环为主体、开放大学系统内外双循环相互促进的新发展格局。要认识到，内循环和外循环是对立统一的，是不矛盾的。内循环带来了量，外循环带来了质，使开放大学保持旺盛的竞争力。

青海大学继续教育学院院长李鸿斌

　　青海大学继续教育学院院长李鸿斌作主题报告。他介绍了学院的发展历程。近年来，继续教育学院走产教融合、校企合作特色办院道路，“订单式”为企业培养各类急需人才；与青海畜牧兽医学院等4所高职院校签订了合作办学协议，搭建学历提升平台，提升高职毕业生学历。同时，潜心挖掘“互联网＋”在继续教育领域的潜力，深度对接百校千课联盟等在线教育平台优势，不断提升教育教学水平。在非学历教育方面，学院以提高从业人员岗位适应能力、职业素养为重点，建立校企共同体，把政府需求、企业利益与培训工作有机结合起来，办高质量继续教育。希望发挥支援高校品牌培训项目优势，帮助继续教育学院引进或嫁接中高端品牌培训项目；发挥支援高校在业界影响力，联合继续教育学院举办面向服务青海乃至西部区域经济社会发展的各级各类培训项目。

上海交通大学医学院继续教育学院院长、上海市远距离高等教育学会副会长王福胜

　　上海交通大学医学院继续教育学院院长、上海市远距离高等教育学会副会长王福胜作主题报告。他认为，要破解统筹推进学历、非学历教育协调发展难题，就要把握几个要点：要有顶层设计，明确发展思路和方向；体制要变革，单独设立非学历相关部门；机制要优化，非学历要建立面向市场的运营机制和规范化制度，既要调动非学历办学的积极性，又要保证规范发展；导向要明确，营造并制定有利于非学历发展的具体措施和实施办法，让从事非学历教育的人员获得认同感和更多的支持；项目要培育，充分利用学历继续教育多年积累的市场渠道、师资队伍等，结合非学历教育市场规律，从相对长远角度谋划项目，加大对课程设计、师资匹配、团队成长、市场营销等方面的培育力度，稳步推进项目的成长与成熟。

西北师范大学教育技术学院副院长、教育部教育信息化战略研究基地（西北）副主任
贺相春

　　西北师范大学教育技术学院副院长、教育部教育信息化战略研究基地（西北）副主任贺相春作主题报告。他介绍了教育知识图谱的概念框架、技术架构与发展趋势。知识图谱是典型的交叉技术领域，是一种高质量的数据，需要通过积累高质量的数据沉淀领域知识，这对于任何一个领域，都是一件需要持续投入的工程。就教育知识图谱而言，它的作用正在呈现，可帮助教师精准掌握学生学习情况，提供针对性的资源推送服务，助力教师实现个性化教学。此外，教育知识图谱还可助力数字教育资源服务能力以及智能机器人能力的提升。

在线学习研究院创新发展中心主任、北京大学学习科学实验室成员刘雨昕

　　在线学习研究院创新发展中心主任、北京大学学习科学实验室成员刘雨昕作主题报告。他认为，在当前的课程思政建设中，教师的发展要立足于党和国家的工作大局、宣传思想工作和教育工作的全局、教育部重点任务的布局。教师思政素养发展体系应包括思政素养、学习资源、技术环境、融合空间、增值服务五个方面。提升教师思政素养，教师自身政治要强，情怀要深，思维要新，视野要广，自律要严，人格要正。他介绍了在线教育研究院目前的工作。研究院充分发挥《中国远程教育》、《在线学习》以及新媒体、网站、会议的优势，形成了展示与融合传播矩阵。在专题出版计划方面，目前正在策划的选题项目包括：课程思政理论与实践案例研究、高校继续教育特色案例集、新时代文明实践与志愿服务创新方法等。

高等继续教育高质量发展座谈会

　　继续教育需要有新格局、新理念、新发展，才能担当起党和政府赋予的新使命，为此，《中国远程教育》杂志社特在西宁举办了“高等继续教育高质量发展座谈会”，邀请15所高校网络教育学院、继续教育学院的书记、院长，共同交流对行业发展的思考与建议。教育部职成司高等继续教育处处长张磊、国家开放大学资源部（数字图书馆）部长程罡、《中国远程教育》杂志社副社长李桂云参加了座谈。

　　与会代表就网络教育、成人教育、自学考试等如何推进高质量发展，进行了热烈的讨论，提出了各自的意见和建议。代表们认为，新时代继续教育已经到了大发展的关键时刻，期待国家相关政策的出台；作为多年的继续教育从业者，要提升能力，砥砺奋进。希望多多举办这样接地气的座谈会，以便下情上达，上情下通，共同推进继续教育发展。

　　四川农业大学远程与继续教育学院院长田孟良，大连理工大学远程与继续教育学院党委书记韩贵秋，郑州大学继续教育学院党委书记刘学民，中国地质大学（武汉）远程与继续教育学院副院长王兴，西南科技大学网络教育学院院长叶旭、副院长刘玉莲，上海交通大学医学院继续教育学院院长王福胜，西南交通大学远程与继续教育学院院长钱晓群、副院长姬晓旭，西安石油大学继续教育学院党总支书记耿岭，云南中医药大学继续教育学院副院长苟小川，西华师范大学继续教育学院院长陈亚军，北京交通大学远程与继续教育学院副院长董俊，北京科技大学管庄校区继续教育学院院长宁晓钧，青海大学继续教育学院院长李鸿斌，西南大学培训与继续教育学院副院长陈金凤，内蒙古远程教育学院院长高健鹰参加了座谈会。