方言：同等重要，还需同等重视

2021-06-22 14:56:48 责任编辑：艾迪

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近日，《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》初次提请全国人大常委会第29次会议审议。修订草案强调，职业教育与普通教育具有同等重要地位，推动培养数以亿计的高素质技术技能人才。这就从法律上明确了：职业教育类型与普通教育类型的同等重要，处于同样地位

近日，《中华人民共和国职业教育法（修订草案）》初次提请全国人大常委会第29次会议审议。修订草案强调，职业教育与普通教育具有同等重要地位，推动培养数以亿计的高素质技术技能人才。这就从法律上明确了：职业教育类型与普通教育类型的同等重要，处于同样地位。
而几乎就在这一消息在各类媒体报道的同时，另一条消息也异常醒目地引发职教界的同样关注，甚至更成为一个热点：
那就是几乎在职教法修订草案提请人大常委会审议的的同时，有几个省的教育行政部门发布通知，或“暂停”或“全面暂停”或“全面终止”此前刚刚公示或者已经结束公示的各该省相关独立学院与高职院校合并转设为职业技术大学的工作。
这几个省的通知都很短，简简单单就一两句话，如出一辙，就一个意思：叫停本省独立学院与职业技术学院合并转设一事。文字简短，语气坚定、态度坚决，但也让人愕然。
很多人看见这一组公告难免吃惊，因为就在6月5日，教育部网站上刚刚公示了某省一批五所独立学院、另一省一所独立学院与该省高职院校合并转设为某某职业技术大学的公示信息。两天之后，却出现了相关省教育行政部门暂停甚至取消独立学院与高职院校合并转设的通知。一时让人迷惑：这一纸禁令终止的通知，是否涵盖之前刚刚公示的相关独立学院与高职院校的合并？是说老人老办法，公示过的和公示中的院校仍然合并转设，此后各省不再推行独立学院与省内高职院校的合并转设。抑或还是一刀切地将已启动和将启动的合并转设通通叫停？
在业内业外轻声细语急忙打听后，最后确认了相关各省教育行政部门出台的文件涵盖了公示中甚至还有已通过公示期的合并转设院校。
所以，在职教法修订草案提交人大常委会审议的消息，与相关省叫停独立学院与职业院校合并转设的消息同时出现在公众面前的时候，大家的反应难免出现了很多的茫然和不解。
一方面，职业教育作为类型教育与普通教育同等重要、处于同样地位，这已经不是什么新的概念。经过全国教育大会、全国职业教育工作会的推动，包括此次职教法修法所释放的信息，都一再从党中央国务院全国人大的层面在反复向全党全国各界传达这样的信息，即：职业教育大有可为，大力发展职业教育，作为类型的职业教育与普通教育同等重要、地位相当。
最近，部分媒体陆续的报道，破解了大家的疑惑，原来在个别省份个别独立学院的师生尤其是在读学生不充分理解也未充分获得信息，对自身的独立学院普通本科学生的身份产生担心，对合并转设后的考研、就业等后续政策并不了解，从而以各种形式抵制独立学院与高职院校的合并转设，并由此引发了独立学院与高职院校合并的退缩，也引发了相关省份教育行政部门叫停合并转设的通知的出台。
这样的消息出现，不免让人感慨系之。
其实，目前参与独立学院合并转设的高职院校，是全国1400余所高职院校中毫无疑问的一流院校。绝大多数都是前不久跻身教育部所认定的“双高校”的优秀高职学校。它们在各自的行业领域、各省都是职业教育的佼佼者，是技术技能人才培养的大户，在院校界和行业产业也大名鼎鼎，在企业界也广受欢迎和尊重。
很多参与合并转设的高职院校，办学历史悠久，有的甚至超过百年，常年支持支撑着全国的行业产业、各省各地域的技术技能人才培养，荣誉等身、成绩喜人。应该说绝大多数的软硬件条件并不比此次参与合并转设的独立学院差，甚至于在实际能力、就业成绩、长远发展、业界资源等方面还远胜过这些独立学院。
而双方的合并转设虽然不一定是完全情投意合的“自由恋爱”，但也是在某种程度上有利于独立学院继续发展，有利于高职院校实现本科升格、向上接续发展的双赢的好事。
而如果能够在独立学院的办学中更加接地气，更加靠近区域、靠近行业，走向应用走向实用，则独立学院有望走出办学的尴尬境地；高职院校长期希望举办职教本科的愿望和资格也能得到落实，这对于继续发展职业教育，搭建从中职到高职专科到职教本科到专业硕士的中国特色的现代职教体系，也未尝不是一个好的途径、补充的方式。
双方的合并转设，本无所谓谁兼并谁，也无所谓谁高攀谁。实际上是在共同的需要、两难的局面当中寻找可以达成共识的合作。而出现独立学院部分青年学生不了解整体情况、担心后续发展而出现的抵制，也暴露了我们孜孜以求地要在全社会营造职业教育与普通教育同等重要、地位相当的努力，仍然任重道远。
“同等重要”，是法律的明确，是认识的明确，是理性的选择，但的确并不是也不能仅仅是一个口号、一个文件用语。不可能一说出来就做到了，就做实了就做好了。而是需要我们反反复复认认真真地去做细节、走流程、做沟通、做明细，让大家理解，让大家接受，让大家认可。这不是一句话两句话、一个文件一些文字就能解决的。它需要时间，需要努力，需要坚持，需要我们各方面，尤其需要独立学院和高职院校本身以及他们的主管部门和所在地域的党委政府共同坚定的坚持和重视。
同等重要，还需同等重视。
如何重视？笔者有三方面的意见。
第一，同等重要，还需同等重视，也就要求我们从方方面面都要同等重视职业教育的发展。要重视补齐职业教育与普通教育之间的差距——投入的差距、政策的差距、软硬件的差距、价值观的差距。
第二，党中央国务院、国家教育行政部门三番五次地一再重申职业教育的重要地位，对于中国经济社会发展不可或缺的战略重要性。这种来自顶层设计的重视，是统一的也是一贯的更是空前的。
那么，同等重要，还需同等重视，还要求各地各级党委政府、各地各级教育行政部门也要像党中央国务院国家教育行政部门一样，对同等重要的职业教育同等重视：重视职业教育的困境，重视职业教育的困难，突破职业教育的困境，解决职业教育的困难，帮助扶持支持职业教育健康合理的发展。这是国家的要求，也是各地各行各业经济社会发展的需要。