继续教育我们缺什么

　《 光明日报 》（ 2013年12月07日   05 版）

　　继续教育作为一种特殊的教育形态，并非自古有之。上世纪三十年代，社会化大生产突飞猛进，科学技术日新月异，带来了传统知识领域的重新解构，以及新学科新技能的持续快速增多，这正是继续教育应运而生的历史背景。

　　有观点认为，继续教育源于美国，在二战尤其上世纪六十年代之后，在欧美等国迅猛发展并渐成体系。无论怎样，我们可以看到一个现象是，当今越是发达的国家和地区，继续教育的体系越完备、受众越广泛、保障越有力。具体如德国用法律形式规定了继续教育的范围、对象、要求和方式等，美国建立了各种继续教育协会和多层次的社会型教育组织，日本、法国、英国、韩国及北欧等国，或设立专门管理继续教育的官方机构，或要求企业必须为员工提供专项培训资金，或明确规定员工享有“带薪教育休假”的权利，或积极支持各种培训组织的设立运行等，不一而足。

　　继续教育在我国方兴未艾，除了一般的成人教育和多个层次的在职学历学习之外，还有各类专业技术培训、资格证书考试等，大学校园和社会培训机构也都在竭力吸纳学员，从事各种各样的继续教育活动。尽管如此，在对中外继续教育进行一番比较之后，我们仍能发现自身现有的一些欠缺。

　　首先，我们需要更为宽容的教育环境。学习虽是个人的事，学什么、怎么学，概应由个人选择，但在继续教育问题上，个人不仅是学校的学员，更是所在单位的职员，能否顺顺当当参加继续教育，很大程度上要看所在单位的态度。而在我们周围却不乏这样的现象：用人单位在接纳新毕业的大学生时，明确规定几年内不准考研；员工因为想学习深造而不能与单位达成一致，或是放弃学习的念头，或是暗自发愤以待时机，或是干脆辞职去脱产学习。我们也见过那些利用工作之余加班熬夜自学成才的人，拿到证明自己素养和技能的证书，却羞怯地面对来自同事或领导的目光，甚至遭到无厘头的责难，本该光彩照人的事反而变得有点难堪。

　　纵观世界上教育发达的国家，一个非常鲜明的共性是对于继续教育者的真正宽容和真心支持，这种宽容的教育环境体现在多个方面，一是对知识的普遍尊重，视知识为财富而非垃圾，视求知为上进而非下流，这看似简单，却是最根本的；二是对于受教育权利的尊重，把接受教育当成每个人自然的权利，而不是用人单位的施舍，把继续教育的选择权交给个人，而不是单位与员工讨价还价的砝码；三是对于人才流动的尊重，把人才的流动看做共赢之事。在这样的社会环境中，才能将教育资源用足，将人才资源用活，也才能实现继续教育的价值目标。

　　其次，我们还需要更为完备的制度保障。某种意义上讲，学习是个人的事，但教育是政府的事。欧美等国的继续教育在长期发展进程中，已深深地烙上了政府打造的痕迹，虽然一些国家的积极作为也是因为受到人口老龄化等因素的逼迫，但总体而言，他们对继续教育事业的主导色彩依然浓厚。像德国这样的国家，经过几十年的探索和努力，基本上已经建立了较为完备的继续教育体系，给受教育者提供了坚实的制度保障。

　　一套较为完备的继续教育制度，起码涉及两个层面的内容：一是专门的管理机构和具有广泛覆盖性的教育组织，既能够形成统一的教育标准，又能统领起一个地区乃至全国的教育资源，使得受教育者能像进入超市那样，轻松地找到继续教育的入口，自主选择那些符合公共标准，又能满足自身需要的教育产品；二是充足的资金保障体系，各方出力，科学安排，既在政府的承受范围之内，也不对用人单位和继续教育者造成较重的经济负担，在这方面，德国政府、企业、个人各自承担继续教育费用三分之一的现实比例，无疑验证了一种非常合理的制度设计。也有一些国家在继续教育中推行以税抵费，或提供补助金、奖学金等方式，进行着有益的实践。除此之外，严格的执行体系能让接受教育的权利得到充分保障，公平的考核体系能让继续教育的成果经得起实践的考验，在这些方面制度设计也必不可少。

　　最后，我们还需要更为务实的学习态度。继续教育“因实而生”，本身就是为了满足工作的实际需要而进行的知识充电和素质提升，学实在的知识，用在实在的场合，产生实在的效果，本没有多少虚浮的东西。而在我们周围，有的把继续教育当成一种待遇和福利，不问因果只求享用，有的则把培训当成任务指标，不问内容只要完成。

　　更引人注目的是流行多年的“镀金式”继续教育，许多人选择与自身工作毫不相干甚至毫无兴趣的专业“在职深造”，或者仅为了贴上研究生的标签，或者丰富学历以跨过晋升的门槛，总之与工作业务本身毫不相关。为了达到目标，更有甚者通过代考、走关系、贿赂等换取文凭，不仅助长了教育腐败，也将继续教育蹂躏得一文不值。这种拿文凭图虚名、捞文凭争利益的现象多起来，不仅无助于个人素质的提升，更是对教育资源的极大浪费和对整个继续教育制度的严重破坏，需要我们不断的纠偏改正。

　　中华文化有崇尚学习、注重修身的优良传统，在实现中国梦的伟大征程中，我们同样需要以一日三省的精神、上下求索的情怀，积极借鉴各国先进的继续教育制度，努力探寻出一条符合中国国情的继续教育发展之路。（马福威）