在新一轮西部大开发中,宁夏如何抢抓机遇,如何再造优势,人才建设再次成为政协委员们关注的热点;职业教育如何发展?涉及教育及民生领域的医学人才怎么培养?委员们纷纷建言献策。
核心提示
人才是推动时代发展的核心动力,对于西部地区而言,引进人才重要,培养人才更是关键。
在新一轮西部大开发中,宁夏如何抢抓机遇,如何再造优势,人才建设再次成为政协委员们关注的热点;职业教育如何发展?涉及教育及民生领域的医学人才怎么培养?委员们纷纷建言献策。
国家应给予西部职业教育更多“关照”
职业教育事关民族地区经济发展、民生改善,近年来,包括宁夏在内的西部很多省区通过实施教育移民、加强职业教育基础能力建设等工作,使职业教育规模不断扩大,教育质量显著提升。
但同时也要看到,西部地区大部分职业技术院校的“前身”均为原来的技工学校、中专学校,或由几所中专学校合并而成。随着近年来大学扩招所形成的“普高热”及社会对职业技术教育的认同度较差,西部地区职业院校在办学规模、办学条件、办学效益、社会认同度、收费高低、学生来源、毕业生的就业渠道等方面与东部地区相比存在着较大的差距。
“主要表现为职业教育规模小于东部和中部、应用性人才短缺,历史欠账多、经费不足及优质教育资源不足等。”孙贵宝委员说,随着新一轮西部大开发战略的实施,职业教育的瓶颈问题亟待解决。其中,受规模和资金影响,优质教育资源的不足成为关键。以宁夏为例:高职教育师资队伍中,研究生学位教师仅占专任教师的21%,专业课教师占专任教师的64%,双师比例仅为35%,与国家规定的80%相差甚远,专业带头人数量严重不足。
孙贵宝建议,国家应在职业教育政策措施上向西部地区进一步倾斜,加强基础建设,支持西部地区高等职业院校生均经费标准达到并逐步超过本地区普通本科院校生均经费标准,设立西部地区职业教育发展专项基金,形成长效机制。同时,加大对西部地区职业教育学生的补助力度,提高西部地区中等职业学校免除学费资金标准和中央财政的承担比例。
项目支持不能只盯“985”和“211”
西部地方高等医学教育涉及教育和医疗两个最为直接的民生问题,关系着千家万户的幸福安康乃至西部民族地区的和谐发展大计。
为进一步提高高等教育特别是西部地区高等教育质量,近年来,国家根据地区差异,大力推进分类教育综合改革,先后实施了中西部高等教育振兴计划、中西部对口支援计划、卓越医生培养计划、临床医学硕士专业学位研究生教育与职业资格的有机衔接改革试点等,使西部高等医学院校有了更多更好的发展契机与机遇。
尽管如此,西部不发达地区高等医学教育仍不能完全适应深化医药卫生体制改革的需要,不能更好地完成为基层医疗卫生事业培养人才的重任,仍然存在着重视程度相对处于弱势地位、自身医学教育投入长期不足等问题。
“宁夏医科大学是西北地区仅存的2所独立医科院校之一,也是全国仅有的集西医、中医、回医教育为一身的医科院校,但它不是‘211’高校,因此未能获的‘中西部高等教育振兴计划’系列项目支持,也没有获得‘中西部高校综合实力提升工程’‘中西部高校基础能力建设工程’等各种支持,势必影响可持续发展。”孙涛委员说。
孙涛建议,国家在确定支持地方高校建设发展项目对象和数量时,不能只关注“985”和“211”高校,应综合考虑地区经济状况、地区高等教育体系构成、地区所属高校在解决地区乃至周边民生问题中承担的责任等因素,给予西部欠发达地区特别是西部民族地区医学教育更多的倾斜和支持。建立高等教育政策补偿机制,加大中央财政对地方高校特别是医学教育的投入力度,充分考虑宁夏医科大学的特殊性,将其列入“省部共建高等医科院校”。