在贵州举全省之力大力推进教育“9+3”计划的大背景下，在“百校大战”重点突破制约职业教育发展瓶颈之时，19所国家示范建设立项学校在基础能力建设、扩大办学规模、加强师资队伍建设和调整专业结构等方面攻坚克难、敢为人先，真正成为改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥了骨干、引领和辐射作用。
为提升贵州九年义务教育发展水平，扩大中等职业教育办学规模，破解我省教育发展瓶颈，贵州省委、省政府决定从2013年起实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，省政府以带有标志性意义的1号文件印发实施意见。“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”适逢其时，各项目学校在贯彻教育“9+3”计划过程中也理应发挥示范作用。
一、工作背景
省委、省政府实施的教育“9+3”计划，其中“9”的目标任务是巩固提高9年义务教育，“3”包括两方面的目标任务：一是以县为单位，到“十二五”末基本普及高中阶段教育；二是从2013年秋季起，对全省中等职业学校学生实行3年免费教育。
基本普及高中阶段教育是我省同步建成全面小康社会的重要教育指标，具体要求是高中阶段毛入学率达到85%。我省2012年高中阶段毛入学率仅为62.2%，远低于全国平均水平（全国2011年为84%）。根据我省人口基数、现有基础、投入力度等，要实现2015年高中阶段毛入学率达到85%的目标，必须不惜一切代价，攻坚克难，特别是我省中职教育发展严重滞后，与实施“两加一推”主基调、“三化同步”主战略对技能型人才的大量需求不相适应，必须加快发展中等职业教育，扩大中等职业教育招生规模，以发展壮大中等职业教育为重点推动普及高中阶段教育。
为增加中职教育的招生吸引力，从2013年秋季学期起，对全省中等职业学校学生实行3年免费教育。3年免费中职教育指全部免除全日制中职学生学费（不含课本费、住宿费、生活费、往返交通费等）。按照国家现行政策，国家已免除全部农村学生（含县城）和城市涉农专业、家庭经济困难中职学生每生每年2000元的学费，由国家和地方各级按8:2分担，覆盖面达95%。目前，实施3年免费中等职业教育仅需对剩余的5%学生免除学费。此外，中职学生国家助学金覆盖面已达60%，可基本解决家庭经济困难中职学生生活补助问题。
“国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划”从2011年开始到现在已在我省立项19所学校，这些项目学校均是我省办学实力最强、规模最大的中职学校，是我省中等职业教育的中坚力量，在我省教育“9+3”计划推进中同样起到了示范作用。
二、示范目标
通过项目学校的示范、带动和辐射作用，重点突破教育“9+3”计划中招生、招师和建设新校区的难点，带动和引领全省职业学校完成好既定任务，在“百校大战”中担当主力队员，发挥排头兵的作用。
三、工作过程
陈敏尔省长深入研判我省中等职业教育的现状和形势后，借鉴“百团大战”集中力量打歼灭战的战法，对实施教育“9+3”计划，创新性地提出了以中职“百校大战”强力推进我省中职教育大发展的要求，体现了省长对发展中职教育的决心和深刻思考。在各地、各校申报的基础上，确定了115所中职学校为“百校大战”项目学校，这些学校成为大力发展三年免费中职教育的主力军。
实施中职“百校大战”，是大力发展中职教育的重要抓手和有效手段，是实施教育“9+3”计划的重要内容，是实现教育“9+3”计划目标的重要载体。有利于加快中职学校的基础能力建设，改善中职办学条件，扩大办学规模，增强中职教育的吸引力；有利于提升中等职业教育教学质量，提高技能型人才培养质量和就业质量，有利于增强中职教育服务经济社会发展的能力，切实发挥职业教育作为“三化同步”的支柱石、脱贫致富的直通车、社会平安的稳定器、扩大就业的增量池的重要作用。
“百校大战”主要任务有加快硬件建设、扩大办学规模、调整专业结构和加强师资队伍建设四项。
一是加快学校硬件建设。教育资源不足是制约我省中职教育发展的一大瓶颈，加快学校硬件建设，是扩大办学规模和打赢“百校大战”的前提条件。资金短缺、征地困难、建设周期长等一系列困难摆在所有学校面前，示范学校不等不靠、一马当先，第一批立项学校贵州省建设学校和第三批立项学校贵州省机械工业学校率先实践了“企业垫资先动、政府贴息贷款、上级专项奖补、置换老校还本”的职教城建设模式，受到省委、省政府主要领导肯定并要求全省推广。在省教育厅和省财政厅的大力支持下，贵州省建设学校还依靠自身雄厚的办学实力，争取到了德国促进银行两个亿的贷款项目，用于建设先进实训基地，成为全省第一家引进外资建设的中职学校。今年启动的第二期职教城项目中，大部分入住学校是国家示范建设立项学校。
二是完成年度招生任务，扩大办学规模。1号文件要求，2013年—2015年间，全省中职教育要分别完成招生27万人、30万人和33万人。文件印发后，省委、省政府主要领导又对我们提出“更积极、更有效”的要求，将中职招生任务调高至34万、35万、36万人。经初步统计，“百校大战”项目学校校均在校生需要达到5600人，才能推动到2015年实现全省中职在校生85万人，基本普及高中阶段教育的目标。第二批立项学校毕节卫生学校今年招生近5000人，第一批立项学校贵州省建设学校今年招生达4300人，为全省中职学校树立了榜样。
三是调整学校专业结构。以就业为导向、以服务为宗旨，学校围着市场转、专业围着产业办、人才培养围着需求转是职业教育的基本办学规律，也是对职业教育改革发展提出的基本要求。中央财政支持示范学校重点建设专业正是在这样的背景下确立的。各项目学校围绕我省工业化、城镇化、农业现代化发展战略，将各自的办学特点与我省重点发展的“四个一体化”、“五张名片”和六大战略性新兴产业紧密结合起来，以重点专业建设带动相关专业群建设，服务区域经济社会进步，服务产业发展，示范引领了我省中等职业教育的调结构提质量。
四是加强师资队伍建设。目前我省中职学校师资队伍数量和质量远不能满足发展现代职业教育的要求，成为制约我省中等职业教育发展的重要因素。各项目学校在示范学校师资队伍建设中，采用了“招（考）聘（用）转（岗）（培）训”等办法扩大师资队伍，探索了“专业带头人”、“骨干教师”、“双师型教师”、“兼职教师”的培养制度，创新了“校企共育，专业发展”等培养模式，为加强我省师资队伍建设起到了骨干和带头的作用。
四、工作成效
在贵州举全省之力大力推进教育“9+3”计划的大背景下，在“百校大战”重点突破制约职业教育发展瓶颈之时，19所国家示范建设立项学校在基础能力建设、扩大办学规模、加强师资队伍建设和调整专业结构等方面攻坚克难、敢为人先，真正成为改革创新的示范、提高质量的示范和办出特色的示范，在中等职业教育改革发展中发挥了骨干、引领和辐射作用。
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