近年来,江苏坚持把教育放在优先发展的战略地位,全省教育系统将职业教育摆在更加重要的位置,主动适应经济社会发展和人的全面发展需要,加快构建现代职业教育体系。
近年来,江苏坚持把教育放在优先发展的战略地位,全省教育系统将职业教育摆在更加重要的位置,主动适应经济社会发展和人的全面发展需要,加快构建现代职业教育体系。全省现有中等职业学校386所(含技工学校126所),建成136所省高水平示范性职业学校,基本上每个市、县都有1所以上的窗口示范职业学校;创建了58所国家示范职业学校,占全省职业学校总数的15%,比重居全国第一。教育教学质量不断提升。全国职业院校技能大赛实现“七连冠”,在11月9日刚刚结束的全国职业院校教师信息化教学大赛上实现“五连冠”,首届国家教学成果奖中等职业教育推荐20项成果全部获奖,第一、第二批38所国家示范学校一次性全部通过国家验收。现代职教体系基本形成。2012年,我省抓住国家职业教育体制改革的契机,组织开展现代职业教育体系建设项目试点,以学制贯通为突破、以课程衔接为根本、以提高质量为核心,积极探索系统培养技术技能人才的新模式、新机制。基础能力建设的增强,有力地推进了校企合作的内容丰富、模式创新和效益提升。
1、推进校企合作内容深度开展,渗透人才培养全过程。一是建立专业建设指导委员会。全省教育系统内260所重点职业学校,建立起1200多个由行业企业专家和学校专业教师组成的专业建设指导委员会,搭建起学校与行业企业联系的桥梁,指导学校开展专业设置、专业调整,研究开发专业教学计划和专业课程教材。二是推动学生顶岗实习。全省职业学校普遍推行顶岗实习制度,将学生实习与就业紧密结合起来,强化学生岗位实践能力的培养,一大批企业与职业学校建立稳固的学生实习就业合作关系,全省职业教育毕业生就业率连续多年保持在96%以上,专业对口就业率80%以上。三是深化实训基地建设。企业赠送先进设备、选派技术专家、迁移文化制度,支持职业学校建设实训基地,指导职业学校开发使用实训基地,强化学生的职业技能、职业情感、职业素质的培养。全省建成国家级实训基地118个、省级实训基地317个,高职国家级实训基地98个、省级实训基地153个,高水平示范性实训基地专业覆盖面达25%以上。四是强化“双师型”师资队伍建设。学校与企业之间加强人才交流和培养,校长—经理、系部主任—车间主任、专业教师—技术骨干,双向沟通交流、相互顶岗实践锻炼,专业教师普遍有企业实践锻炼经历。2014年,全省职业学校教师本科达标率达96%,专业教师中获得高级以上职业资格证书的比例达60%,获得技师以上职业资格证书的比例达20%。
2、推进校企合作模式不断创新,推进校企一体办学。一是推进订单培养,把学校招生与企业招工结合起来。企业设定招生对象要求、培养目标要求,支持培养过程实施、考核培养成效、招聘合格员工;学校根据企业要求设置专业,按照企业的“订单”组织招生和培养,增强人才培养的针对性和实效性,吸引企业参与职业教育全过程,提高人才培养的质量和水平。每年“订单式”培养规模占到全省招生规模的20%。二是推进企校融合,把人才培养与企业生产结合起来。积极推进“引企入校”、“入厂办学”,深化校企优质资源的交流共享,推动企业与学校的逐步融合。全省职业学校建成了60多个技术先进、管理规范、满足实习实训教学要求的校内工厂,在企业内建成了50多个场景逼真、实训条件一流、理论教学保证的厂中教室。企业的车间成为学校的生产型实习基地,企业的技术人员成为技能型人才培养的教师,学校的学生则成为企业的生产员工,学校的教师则成为企业的技术研究和生产管理人才。如南京金陵中等专业学校接受德国宝马汽车公司车辆设备捐赠价值1000万元,接受美国通用汽车公司捐赠价值300万元,成为宝马、通用在华东地区重要的人才培养基地。三是推进园校共建,把学校发展与园区发展结合起来。将职业学校新建与新兴经济园区、产业园建设紧密结合起来,同步规划、同步设计、同步建设,以经济园区、产业园发展支撑职业学校发展,以高素质技能型人才培养增强园区竞争实力。全省有60多所骨干职业学校建设在新兴经济园区,园区管委会高度重视职业学校建设与发展,牵头成立校企合作委员会,将园区内的重点企业与职业学校集合在一起,统筹推进校企合作。促进职业学校对接园区发展要求,开发园区人力资源,支持园区快速发展。过去是教育部门要办职业学校,转变成经济园区要办职业学校;过去是教育部门推动校企合作,现在是经济园区推进校企合作,职业教育发展活力明显增强。四是推进集团办学,把教育发展与行业发展结合起来。在主导产业、支柱产业、特色产业领域,依托示范性高等职业技术学院和行业协会建设起29个省级专业职教集团,联结起400家职业院校、1000多家行业企业,形成校企合作战略联盟,集中发布行业人才需求信息、指导行业人才培养实施、落实行业人才实习就业,将职业教育的发展与行业产业的发展结合到一起,实现职业教育与行业企业的互利共赢。
3、探索建立校企合作制度,努力形成校企一体办学运行机制。一是积极推动校企合作地方立法工作。会同省法制局开展校企合作促进条例立法调研,分析校企合作中存在的问题,理清校企合作各方面的责任、权利、义务,制定必要的激励推动措施,以法律法规保障和推进校企合作工作。常州、南通、苏州、扬州等市政府研究出台深化职业教育校企合作的意见,明确企业参与职业教育的责任,设立校企合作奖励资金,建立优秀企业表彰奖励制度。如南通市2010年出台《关于进一步加强职业教育校企合作办学的意见》(通政办发〔2010〕193号),苏州市于2013年制定《苏州市职业教育校企合作促进办法》,扬州市于2014年出台了《关于组建扬州市职业教育集团促进技术技能型人才培养的意见》(扬府发〔2014〕37号)。二是建立教育与行业联系工作机制。我省对接教育部的工作机制,在省域范围内率先成立了职业教育教学改革创新指导委员会,邀请25名部门和行业企业代表参加委员会,委员会下设23个贴近我省实际的职业教育教学改革创新中心组,建立起职业教育与行业企业互动联系的工作机制。苏州市经贸委与教育局联合建立经济与教育联席会议制度,每年召开一次经济与教育的高层对话,发布宏观经济发展与产业结构调整的趋势信息,提出职业教育改革发展应对的办法与策略。三是探索建立职业学校教师培训基地。南京市教育局、苏州市教育局分别遴选十几家企业作为职业学校教师培训基地,规范教师企业实践锻炼的工作过程和工作管理,提高实践锻炼的针对性和实效性。全省依托高等院校、行业企业建立12个职业教育师资培训基地,建立覆盖所有类别、所有专业、所有教师的培训网络,省财政每年安排4200多万元,用于支持5000多名教师参加出国培训、高校培训和企业培训,基本做到职业学校教师每5年轮训一遍。四是探索建立职业学校学生定点企业制度。无锡市政府办公室转发教育局《关于建立无锡市职业院校实习实训定点企业制度的意见》,规范实习实训定点企业的评选条件和程序,明确实习实训定点企业的职责和权利,以及推进职业院校校企合作的工作措施。无锡市定期开展职业学校校企合作专项督导,推动职业学校提高校企合作水平。
(江苏省教育厅供稿)