集团地处西南边陲，能在经济欠发达地区不断壮大职业教育，从一所县级中专走到今天的职教集团。
付华 （摄影 孟沉）
3月21-22日，2017年全国职业教育与继续教育工作会议在苏州召开。以下是云南曲靖市麒麟职业技术学校副校长付华在会上的典型发言实录：
云南省曲靖市麒麟职业技术学校创办于1983年，2015年在学校基础上成立了曲靖市麒麟职业教育集团。集团下设麒麟职业技术学校、麒麟职业教育产业园区、麒麟职业教育开发有限公司三个实体单位。目前，集团占地1500亩，建筑面积86万平方米，固定资产23亿元，在校生24000人，教职工1400余人，现有26个专业。
集团地处西南边陲，能在经济欠发达地区不断壮大职业教育，从一所县级中专走到今天的职教集团，我们主要采取了以下做法：
一、不等不靠，自我壮大
集团在发展过程中一贯坚持“逆水行舟，不进则退”的办学思想，主动作为，不等不靠。采取“集团上项目，政府出政策”的思路，我们把政策用活、用足（比如老校区的资产盘活、新校区土地开发利用、财政担保融资、教师招考、聘用人员工资补助等），以自身的发展赢得政府的支持。同时，集团也抓住了上级政府和教育主管部门在项目上扶优扶强的要求，以项目争取补助，以项目谋求发展。
二、主动出击，顺应市场
集团瞄准当下社会新兴产业以及新的就业动向，主动出击，顺应市场。按照“三需要”培养人才，一是教育自身发展的需要。曲靖市有660万人口，每年中考学生10万人，高中录取学生近4.5万人，有近5万人不能被普通高中录取。为不放弃任何一个学生成才就业的机会，实现教育公平，集团紧抓这部分学生，积极开展宣传动员。二是市场的需要。针对昆明地铁、沪昆高铁等项目的建设，学校提前开办了与当地产业发展需求对路的城市轨道交通、高铁乘务专业，并且在专业运行初期就抓住就业输送的先机，使该类毕业学生供不应求。与之类似的专业服务外包、中医康复技术、运动训练、电子商务等新专业也吸引了大量学生就读。三是群众的需要。曲靖地处滇东高原中部，70%的学生来自于山区、半山区等农村地区，这批学生想学技术、早日就业的愿望十分迫切，集团按照“学一门技术、带动一户人家”的思路，大力开展技术帮扶，教育扶贫，劳动力转移，为曲靖扶贫攻坚做出了积极贡献。
三、产教融合，服务经济
按照习总书记提出的“必须坚持产教融合，校企合作；必须坚持工学结合，知行合一”的要求。在曲靖市麒麟区委、区人民政府的主导下，学校于2014年建设了占地700亩，建筑面积30万平方米，投资10亿元的麒麟职业教育产业园区，使“前校后厂”的职业教育办学格局成为了现实。
按照“专业与企业对接、教学与生产对接、实训与就业对接、产业与服务对接”的原则，积极开展招商引企。以中唐国盛华唐集团为代表的信息化产业；以中宣液态金属科技有限公司、中盈新能源科技有限公司为代表的新材料技术产业；以华帝服装有限公司、仁超织造有限公司为代表的轻纺服装产业；以沃鼎酒业有限公司、红源老家调味品有限公司为代表的高原特色农业产业等22家企业已经投入生产，并迅速的形成了规模和效益。园区吸纳学生就业近2000人，提供各类实习实训近1.5万人次。同时集团以中唐国盛华唐集团、中宣液态金属科技有限公司为依托成立服务外包学院和液态金属研究院，与企业共建培养人才，麒麟职业教育产业园区人才效益、经济效益和社会效益正逐步显现。
四、大胆改革，增强活力
集团在办学中从教育教学、人事制度和管理体制三个方面进行大胆改革。在教学上，增加专业课、增加技能比武、增加实践操作，突出学生专业技能培养。在人事管理上，当地政府给予集团“工资总额包干”政策，在编人员经费区财政全额供养，每年教学性费用全额返还，并要求教学性费用一半用于持续改善办学条件，一半用于提高工资待遇。为此，集团推行了以岗定薪、薪随岗变，职务能上能下、待遇能高能低，竞争上岗，岗位明码标价的人事制度改革，极大的调动教职工的积极性。在管理体制上，集团采取学校+园区+公司的集团化办学，学校负责教育教学，园区负责招商和企业生产，公司负责后勤保障和园区物管，三块实体各负其责。学校教育教学得到正常有效开展，园区经济成为当地工业发展新的增长极，公司企业化的运营模式增强了集团自我造血功能。
集团的发展新路虽然取得了一些成绩，但离中央、省、市和教育主管部门的要求还有很大差距。下步工作中，集团将按照习总书记对构建现代职业教育的要求，特别是2015年考察云南提出的“主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章”，大胆改革，主动服务和融入地方经济，把“前校后厂”办学模式做优做强，力争成为全国的职教示范点和产业示范点，为职业教育的改革创新，为地方的经济建设做出新贡献。（云南省曲靖市麒麟职教集团 供稿）
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